高职院校依法治校问题与对策.doc

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1、高职院校依法治校问题与对策摘要：依法治校作为新形势下学校管理现代化、科学化的重要标志和内在要求，已成为各高职院校教育管理创新型的实践和探索。但就目前现状来看，高等院校在依法治校的进程中依然存在诸多问题。因此，全面推进依法治校、建设现代学校制度就显得尤为迫切。对此，应积极探究依法治校的策略，以使依法治校真正落到实处。关键词：依法治校；高职院校；法制建设近年来，随着全面依法治国方略的深入推进，教育领域也加快了建设现代学校制度、全面推进依法治校的步伐。全面推进依法治校是学校教育教学改革与发展的必然趋势，是新形势下学校管理现代化、科学化的重要标志和内在要求。高职院校作为教育领域的一块重要领地

2、，近年来取得了快速的发展，但与此同时，管理不当、管理无序的矛盾也日益突出。究其原因，主要是因为高职院校在管理过程中缺乏约束机制和法制规范。因此，在职业教育改革与发展的进程中，高职院校急需一种高效、科学的管理机制，以推进学校的可持续发展。下面，笔者从问题出发，以问题为导向，在分析这些问题的基础上，结合自身工作经验及调研感悟，提出些许意见与对策，以期能够为高职院校依法治校尽绵薄之力。一、高职院校依法治校存在的问题分析4学海无涯高职院校依法治校问题与对策摘要：依法治校作为新形势下学校管理现代化、科学化的重要标志和内在要求，已成为各高职院校教育管理创新型的实践和探索。但就目前现状来看，高等院

3、校在依法治校的进程中依然存在诸多问题。因此，全面推进依法治校、建设现代学校制度就显得尤为迫切。对此，应积极探究依法治校的策略，以使依法治校真正落到实处。关键词：依法治校；高职院校；法制建设近年来，随着全面依法治国方略的深入推进，教育领域也加快了建设现代学校制度、全面推进依法治校的步伐。全面推进依法治校是学校教育教学改革与发展的必然趋势，是新形势下学校管理现代化、科学化的重要标志和内在要求。高职院校作为教育领域的一块重要领地，近年来取得了快速的发展，但与此同时，管理不当、管理无序的矛盾也日益突出。究其原因，主要是因为高职院校在管理过程中缺乏约束机制和法制规范。因此，在职业教育改革与发展

4、的进程中，高职院校急需一种高效、科学的管理机制，以推进学校的可持续发展。下面，笔者从问题出发，以问题为导向，在分析这些问题的基础上，结合自身工作经验及调研感悟，提出些许意见与对策，以期能够为高职院校依法治校尽绵薄之力。一、高职院校依法治校存在的问题分析4学海无涯（一）依法治校意识淡薄。思想是行动的先导，思想决定行动。推进依法治校首先必须要从思想高度重视。但就目前了解的一些情况来看，因为很多高职院校都是由中职学校升格而来，学校领导干部很多都保留了中职的学校的管理思维，对依法治校重要性认识不足，法治意识比较淡薄，在学校管理中主要依靠行政手段，权大于法，还存在“官本位”“一言堂”，远没有运

5、用法律手段开展管理工作的意识，“人治”大于“法治”，有法不依、有章不循的现象时有发生。（二）法制建设相对滞后。依法治校的前提是有法可依。这里的“法”除了国家和政府层面的“法”以外，更应包含体现学校特色，根据学校实际制定的各项规章制度。但现实情况是很多学校规章制度不够健全，学校的法制建设不全面、不系统，法制建设滞后，落实不够。比如，有些高职院校规章制度陈旧，没有及时进行修订，致使一些新情况发生后无章可循；有些高职院校规章制度不健全，未能覆盖学校各项工作，致使在一些工作中遇到问题后无章可依，只能“人治”代替“法治”；有些高职院校虽然制定了大大小小的各类制度，但真正落实却大打折扣，有章不循

6、、违规办事的现象时有发生，使得制度流于形式，严重影响了依法治校的效能。（三）教职工法律素质有待提高。教职工队伍是学校各项工作得以顺利开展的重要保障。依法治校的顺利开展与推进需要教职工自觉依法治教、依法管理、依法办事，这就对教职工的法律素质提出了较高的要求。但就目前高职院校教职工队伍的现状来看，普遍存在重教育教学与科研能力的提升而轻视法律法规学习的情况。师生之间、教职工与学校之间一旦出现矛盾，往往找不到科学、有效的方式解决，给校园安全留下隐患，也影响了对学生的法制教育，严重制约了学校依法治校的推进。（四）民主管理机制不全。民主管理是依法治校的内在要求，推进依法治校必须开展民主管理，落实

7、师生的权益，保证师生享有知晓权、参与权、表达权、决策权、监督权，实现好、发展好、维护好师生的根本权益，共建和谐校园。但很多高职院校民主管理的实行并不尽如人意。如有些学校虽然成立了教职工代表大会，但配套的制度与工作机制并未建立，致使教职工代表大会不能有效发挥其应有的民主管理和民主监督的作用；有些学校校务公开、政务公开制度不健全，或校务公开、政务公开形式单一、内容不全，校务公开、政务公开流于形式；有些学校缺乏有效的师生意见反馈渠道，学校决策脱离师生需求，未能体