探究山坡地保护利用存在的问题及整改对策论文.doc

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1、探究山坡地保护利用存在的问题及整改对策论文摘要：近年来,永嘉县土地资源紧张,城镇建设和发展用地严重不足,严重制约了永嘉县城市建设和经济发展的进程。而山坡地,随着人们认识的加深,正在逐步进入人们的视线。通过研究目前山坡地保护利用中存在的问题,提出今后开发利用山坡地应采取的原则和对策,以促进山坡地的开发利用。关键词：山坡地;利用;保护;存在问题;对策;浙江永嘉永嘉县地处浙江省东南沿海的括苍山南麓、瓯江下游以北,东接乐清市,南与温州市隔江相望,西接青田县,北邻仙居县,东北与台州市黄岩区接壤,西北与缙云县毗连。境内主要山脉有2支:一支是括苍山绵延北境,山脉由西北向东南走向;一支是雁荡山绵延

2、东境,山脉由东北向西南走向。全县平均海拔407m,北部和西北部群山连绵;中部以低山丘陵为主,海拔一般在500m以下;东南部沿江两岸有小片平原,海拔在10m以下。总体地形是北高南低,地形地势复杂,山势陡峭,相对落差大。全县总面积2695.2km2,其中林业用地19.04万hm2,全县森林覆盖率62.0%,森林蓄积量612万m3,全县38个乡镇,905个行政村,总人口89.3万人,其中农业人口82.3万人,是一个工、农、林、牧、副、渔全面发展的山区县。永嘉县有2700km2的国土资源面积,总土地面积不小,但相对于“八山一水一分田”的地理空间结构而言,可利用的土地资源却十分有限。人均仅为

3、200m2,不足全国平均水平的1/5,仅占全省的1/2。土地资源十分紧张,城镇建设和发展用地严重不足,严重制约了全县的城镇建设和经济发展进程。而山坡地,随着人们的认识和挖掘,正逐渐进入人们的视线。1永嘉县山坡地保护利用存在的问题1.1缺少统一规划,造成无序开发现阶段,对山坡地的开发和利用的研究和探索较少,大多是各自为政单独建设,没有统一的规划,使人们都在山坡地上进行无序开发和占用,大部分以造机耕路、采矿、建坟为主。特别是在沿江、沿路一带,尤为严重。由于缺少统一规划,给以后的开发利用山坡地带来一定的困难和矛盾,并增加以后的开发成本。1.2生态破坏严重,视觉污染强烈5学海无涯由于无序过

4、度开发,使资源浪费严重,已经给永嘉县山地资源造成了一定的损害。可以说,对山地的开发利用基本上还处于原生状态,即开山修路、垒田造地、采石挖矿、修坟造桥等。在披戴绿装的山地上,很难找到一种与绿色相协调的人类行为,给城市景观造成“视觉污染”。由于开发时没有采取相应的防护措施,造成水土流失严重,山塌、落石、水流干枯时有发生。由于这种开发是渐进性的,开始没有被重视,但当达到某一程度后,往往不能恢复地力,造成土壤沙漠化。特别是在一些山高坡陡、土层浅薄、生态环境比较脆弱的地方开发,将导致水土流失严重,土壤涵养水源能力下降,直接影响到经济社会的可持续发展。在沿江,由于温州人的习俗——建椅子坟,给人

5、们带来了强烈的白色视觉污染。1.3开发利用率较低,浪费较严重由于一些开发没有做好前期研究工作,如可行性研究、地质勘察等,就投入开发,当发现该山坡地不适宜开发时,已经造成了对该山坡地和周边区域的破坏,既浪费了资源,也加深了山坡地的治理难度。由于存在无序无度开发,也增大了山林火灾的发生几率,使一些地方的山坡地火烧痕迹累累。2对策永嘉县因具有特殊的水文与地理条件,维持着良好的植被,发挥保持水土、涵养水源等功效,是对山坡地的最好保护,但山坡地的开发利用是不可避免的,所以必须导入人为的保护方法,即开发利用山坡地时应实施水土保持处理与维护,在实施工程的同时,保护水土资源,维护自然生态景观及防治

6、冲蚀、崩塌、泥石流等灾害措施[1-2]。山坡地为农业使用时,应实施农地水土保持,主要的水土保持措施为山边沟、果园山边沟、石墙、草带、带状覆盖并配合安全排水等,以确保农业用地安全。山坡地非农业使用开发最大问题为大量的整地可能造成严重的水土流失,因此整地阶段的水土保持措施尤为重要。要有安全的排水设施、沉沙滞洪池的设置、植被覆盖和边坡稳定工程等,使地面安全能受到保护与控制。5学海无涯目前,国内山坡地的利用有三大模式:一是将山坡地作为生态用地,充分发挥其生态作用,严格控制建设,只能成为绿地、公园、风景区;二是适度开发建设,开发成为密度小、产业稀疏的高档山地住宅、小型工业区、旅游度假区等;三

7、是进行适度开发,成为城市区域,如居住用地、文化用地等。永嘉县在山坡地的开发利用过程中,应充分发挥永嘉山坡地的社会功能、经济价值、生态效用,缓解城镇用地紧张的压力,保护好生态用地和自然保护区及名胜风景区,以达到可持续发展的要求。另外,创造良好的人居环境,还需要结合其现状、交通、坡度的大小以及周边城市等情况综合考虑,合理开发利用。2.1维护生态,合理开发,充分利用生态植被森林、林地是维护生态平衡的最主要组成部分,是一切生物链能量的终极来源,开发林地,必须以保障生态平衡为最