会计监督几点看法.doc

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1、会计监督几点看法摘要：会计界早在几年前就对会计监督所存在的问题进行了广泛而深刻的讨论。本文以目前经济社会在会计监督工作中存在的各种问题为切入点，阐述会计监督工作中出现弱化现象的根本原因，并根据问题的本质提出几点改善建议。关键词：会计监督；弱化原因；建议对于会计工作而言，会计监督是必不可少、不可或缺的环节，为使会计工作规范化并正常发挥自己的作用，保障财务和社会经济按照一定的秩序运行，国家财政部门需要在政策上对会计工作进行监管和引导，其工作包含对会计相关政策及标准的制定、法律制度执行情况的检查监督，以及对于从事会计工作的人员资格的确认，确保会计从业人

2、员行使自身的职权，监督并引导基层工作单位积极提升相关的会计工作能力与水平。加大对会计工作的监管力度，既可以强调财经纪律的重要性，又可以保证国家预算、计划的全面完成，使各单位自觉提高经济核算能力，降本提效，也利于加强对会计工作的管理。一、会计监督工作弱化的原因3学海无涯通过对现实中发生的经济案件的分析，归纳出导致会计监督工作存在弱化现象的四个因素。（一）我国会计人员的管理体制仍然存在较大的局限性，不利于会计监督工作的实行。会计管理体制(systemofaccountingadministration)通常是指某一特定的国家或地区在某一特定的时期根据

3、自身所处的社会经济环境，对会计工作所存在的各种活动采取强制性的干预和控制手段，进行一系列制度和体制上的约束，由此所制定的一系列需要遵守的规章规范。目前，我国公司的管理体制是由公司自主设定的，对于会计从业人员的管理和会计工作的规范都是各公司根据本公司的现状和会计工作中存在的问题进行相应的规定。财务部门或单位主管部门仅对会计从业人员进行从业资格和专业技术资格等方面的管控。在我国的体制下，从事会计的工作人员虽然隶属于工作单位，但却受制于工作单位的行政领导。《会计法》授予会计从业人员监督公司一切经济活动的职责在该种体制下很难履行，因为现实发生的很多经济案

4、件都是管理人员与会计人员“共同合作”完成的，这种现象发生的根本原因就是会计从业人员受到从业单位行政领导的制约，会计从业人员与其所工作的单位管理者存在相同的利益。由于这种体制的局限性，使得会计监督工作很难有效的实施。（二）单位负责人的自我约束机制不健全，单位内部监督机制不完善，大大降低了监督的有效性。目前，大部分公司所运用的是“一支笔”的财务审批制度，即会计从业人员仅按照单位负责人或法人的安排办事，虽然审批机制得到了一定的保证，但由于审批机制不规范，内部监督机制不完善，容易导致“内部财务暗箱操作”问题的发生。加上单位负责人的法律意识跟不上行业规范的

5、发展，对行业内规章制度的认识不够透彻，在自身利益的诱惑下，委派甚至指使下级相关会计人员或会计机构做一些见不得人的小动作，破坏行业制度，引起腐败新闻的发生，会计工二、加强会计监督的几点建议（一）加强会计从业人员管3学海无涯理体制的建设，保证监督工作的有效实施。会计从业人员管理体制的局限性，引发了监督工作有效性降低的情况。在我国的体制下，从事会计工作的人员由于隶属于工作单位、受制于行政领导，使会计从业者对所在的工作单位没有归属感，导致其对监督工作的责任心降低，阻碍监督工作的有效实施。要加强会计人员管理体制的建设，增强会计人员对所在单位的责任心和归属感

6、，使会计人员将自身利益和单位利益的重视程度提升到一样的高度。（二）全力完善内部监督机制的建设。会计从业人员进行监督的对象和内容是其所在工作单位的一系列经济活动，依据是《会计法》等相关的法律法规，是对相关人员以及各种经济活动所进行的一系列具有正确性、合法性、客观性、真实性的检验。规范审批机制，建立健全一套完善的内部监督体系，防止“内部财务暗箱操作”问题的出现。及时更新单位领导和会计从业人员对法律的认识，加强其自我约束能力。形成一套良好的会计监督约束机制，从根源上防止会计人员在领导的指使、授权下做假账、伪造会计凭证等破坏行业制度且易引起腐败作风的行为

7、出现。（三）强调会计人员资格测试中综合素质及职业道德测试。的重要性，对于违背职业道德的行为进行严肃处理目前，已经发生的经济案件大部分甚至全部都是由于会计人员综合素质和职业道德程度低造成的，会计从业者对自己所在行业存在的意义认识不到位。人们非常容易进入会计行业，因为从业门槛太低，会计人员的知识储备虽然达到了从事本行业的水平，但综合素质、职业道德和法律意识方面远远达不到会计人员应有的水平。另一方面，国家和单位只对违反法律的会计行为设立了相关法律和规章制度，对于违背会计人员综合素质和职业道德的会计人员的处罚力度不到位，导致部分从业者忽视了职业道德的存在

8、及其重要性，所以，要提高会计人员资格测试中综合素质和职业道德测试的重要性，加强对违背会计人员综合素质和职业道德行为的处罚力度。（四）完善