住房公积金管理模式思考.doc

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1、住房公积金管理模式思考摘要：在经济快速发展过程中，我国城镇化进程不断加快，农村人口大量向城市迁移，使得城市房屋需求不断攀升。而住房公积金制度作为我国住房保障制度中的重要一环，加强住房公积金管理已经成为当前国家调控住房市场的重要工具。但就目前而言，商业住房的繁荣推动房屋价格一路走高，远高于职工工资增长速度，中低层价位的优质住房供需失衡，当前现行的住房公积金管理模式已然难以适应时代需求。基于此，本文就住房公积金运营模式以及管理问题进行研究，并探讨相关优化措施。关键词：住房公积金；管理模式；问题；对策一、加强住房公积金管理的重

2、要性(一)调控住房资源。作为世界人口大国，我国人均土地面积较少，这也使得土地资源相对紧张，尤其是近年来，随退耕还林、植树造林等环保政策的启动，可用于人口居住的土地资源更加紧张，致使人们的住房需求不断攀升，而同时，在我国经济快速发展的阶段，房地产行业的蓬勃发展引发了“炒房热”现象，商业住宅价格一路飙升，远超过中低层收入人群的承受范围，中低价位住房资源缺口较大，单靠住房市场的自我调节根本难以解决当前住房资源失衡的问题。而新时期《住房公积金管理条例》强调住房公积金应用于调控住房资源，由相关管理人员建设和改造住房，有效补充中低价

3、位的住房资源，弥补缺口，促进民生。(二)提高住房公积金利用效率。随着企事业单位职工人数的增长，我国住房公积金规模也在不断扩大，而新时期《住房公积金管理条例》等政策形势以及当前住房市场走势更是给公积金的管理带来了挑战，也增加了管理风险。因而，必须加强住房公积金管理模式的改革，优化住房公积金管理制度，对现行管理制度中存在的问题进行进一步优化，从而在确保公积金安全的基础上，提高资金利用效率，并促进住房公积金管理制度职能的发挥。二、现行住房公积金管理模式下存在的问题4学海无涯住房公积金管理模式思考摘要：在经济快速发展过程中，我国

4、城镇化进程不断加快，农村人口大量向城市迁移，使得城市房屋需求不断攀升。而住房公积金制度作为我国住房保障制度中的重要一环，加强住房公积金管理已经成为当前国家调控住房市场的重要工具。但就目前而言，商业住房的繁荣推动房屋价格一路走高，远高于职工工资增长速度，中低层价位的优质住房供需失衡，当前现行的住房公积金管理模式已然难以适应时代需求。基于此，本文就住房公积金运营模式以及管理问题进行研究，并探讨相关优化措施。关键词：住房公积金；管理模式；问题；对策一、加强住房公积金管理的重要性(一)调控住房资源。作为世界人口大国，我国人均土地

5、面积较少，这也使得土地资源相对紧张，尤其是近年来，随退耕还林、植树造林等环保政策的启动，可用于人口居住的土地资源更加紧张，致使人们的住房需求不断攀升，而同时，在我国经济快速发展的阶段，房地产行业的蓬勃发展引发了“炒房热”现象，商业住宅价格一路飙升，远超过中低层收入人群的承受范围，中低价位住房资源缺口较大，单靠住房市场的自我调节根本难以解决当前住房资源失衡的问题。而新时期《住房公积金管理条例》强调住房公积金应用于调控住房资源，由相关管理人员建设和改造住房，有效补充中低价位的住房资源，弥补缺口，促进民生。(二)提高住房公积金

6、利用效率。随着企事业单位职工人数的增长，我国住房公积金规模也在不断扩大，而新时期《住房公积金管理条例》等政策形势以及当前住房市场走势更是给公积金的管理带来了挑战，也增加了管理风险。因而，必须加强住房公积金管理模式的改革，优化住房公积金管理制度，对现行管理制度中存在的问题进行进一步优化，从而在确保公积金安全的基础上，提高资金利用效率，并促进住房公积金管理制度职能的发挥。二、现行住房公积金管理模式下存在的问题4学海无涯从定义来说，住房公积金管理是一种带有行政性质的委托管理，委托人是指缴存公积金的职工，受托人一般是指公积金管理

7、中心，主要负责公积金的运转、存取等日常管理活动的开展，并由管理委员会进行监管，确保公积金的安全性、收益性和流动性。但就目前来看，在住房公积金管理模式改革过程中还存在以下问题：(一)主体角色定位混乱。当前我国的住房公积金管理中心隶属于政府单位，自身带有厚重的行政色彩，本身不具备企业的自主经营权，以及风险承担能力，然而在实际运作中，住房公积金管理中心的业务内容又表现出了金融业务的特点，使得其常按照金融企业的运作模式来开展公积金管理工作[1]。由此可见，住房公积金管理中心自身的特征和业务特点存在矛盾，不能实现适配，从而给管理带

8、来了不便。(二)监管不到位。在我国的住房公积金管理体系中，住房公积金管理中心一般是作为执行机构，而住房公积金管理委员会通常作为决策机构，对住房公积金重大事项进行决策。但管委会并未固定机构部门，在无重大事项时，每年平均召开一次，而且在其人员组成中，实际住房公积金专业管理人员占比较少，单位代表、职工代表多不具备相关专业知