文化生态补偿的理论内涵及框架探究.doc

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1、文化生态补偿的理论内涵及框架探究作者：刘春腊/龚娟/徐美... 作者简介：刘春腊(1985-)，男，湖南衡阳人，湖南师范大学资源与环境科学学院博士，地理空间大数据挖掘与应用湖南省重点实验室，主要研究方向为人文地理与区域发展；龚娟，湖南师范大学资源与环境科学学院，地理空间大数据挖掘与应用湖南省重点实验室。湖南长沙410081；徐美，中南林业科技大学旅游学院。湖南长沙410004；刘沛林(1963-)，男，通讯作者，湖南汉寿人，长沙学院教授、博士生导师，主要研究方向为传统村落保护。湖南长沙410022原文出处：经

2、济地理内容提要：文化生态补偿是生态补偿理论研究及文化保护实践中的重要命题。在重点分析文化生态补偿的理论内涵及逻辑框架(什么是文化生态补偿)的基础上，从文化生态补偿的补偿主体(补给谁)、受偿客体(谁来补)、标准核算(补多少)、补偿方式(怎么补)、时空尺度(补多久、在哪补)等方面对其核心问题进行了分析。文化生态补偿是一种协调文化生态保护相关者利益关系的制度安排，以文化生态系统为对象，以促进其保护与可持续利用为目的，以政府和市场为主要手段，涉及文化生态系统服务价值、文化生态保护成本、发展机会成本等方面，基于不同时空

3、尺度特征，可采取受益者补偿、社会补偿、自我补偿、政府补偿等多种方式实施综合补偿。期刊代号：N2分类名称：生态环境与保护复印期号：2020年01期关键词：文化生态补偿 内涵 框架 文化保护 culturalecologicalcompensation connotation framework culturalprotection       中图分类号：K901文献标志码：A文章编号：1000-8462(2019)09-0012-05      20世纪末，关于文化生态补偿的雏形得到学者的关注[1]。21世纪

4、，文化资源生态(经济)补偿被正式提出[2-3]。尔后，关于文化生态补偿的研究与报道相继出现。学术界对文化生态补偿的研究领域主要集中在文化旅游资源价值补偿[4-6]、文化贸易补偿[7]、民族文化补偿[8]、非物质文化遗产开发补偿[9]、文化生态补偿特区[10]、文化补偿法律机制[11]等方面；研究地域主要有生态文化旅游区[12]、连片特困地区[13]、少数民族地区与文化遗产地[14]等。政府层面，先后设立了一批国家级“文化生态保护区”，比如：闽南文化生态保护试验区、徽州文化生态保护实验区、热贡文化生态保护实验区

5、等21个国家级文化生态保护实验区(待验收合格后命名为国家级文化生态保护区)。以探索建设文化生态补偿机制[15-16]。开展文化生态补偿工作，有利于加强保护和传承有价值的文化生态资源，以保护文化基因、延续文化多样性和人类文明；有利于弥补因保护文化生态而可能导致的成本增加以及丧失的发展机会，可促进文化生态资源可持续发展，造福全人类。这与当前的生态补偿实践具有同等价值，且文化生态补偿不仅仅只涉及生态资源，而是包含整个文化生态系统。文化生态补偿已成为生态补偿理论研究及文化保护实践中的重要命题，但相关基础理论成果仍较缺

6、乏。本文以此为切入点，对文化生态补偿的理论内涵及基本框架进行探索性研究，希冀为我国文化生态补偿制度的建设提供参考。      1文化生态补偿的定义      美国学者斯图尔德(SteweardmJ.H)于1953年在《文化进化和过程》一书中提出“文化生态学”的理论，指出其宗旨在于“解释一些特别的具有地域性差异的文化特征、文化模式及其来源”[17]。文化生态补偿是人类影响下的文化生态环境变化格局、机理及影响系统的重要研究对象[18]，通过调整相关主体的环境利益及其经济利益的分配关系，平衡文化生态利益相关者的获益

7、与受损，有助于解决文化生态资源保护与社会经济发展之间的矛盾，已成为政策和现实的迫切需要[19-22]。      文化生态补偿是一种协调文化生态保护相关者利益关系的制度安排，以文化生态系统为对象，以促进其保护与可持续利用为目的，以政府和市场为主要手段，涉及文化生态系统服务价值、文化生态保护成本、发展机会成本等方面。与生态补偿的核心问题一样，“补给谁(补偿客体)、谁来补(补偿主体)、补多少(补偿标准)、怎么补(补偿方式)、补多久(补偿时间)、在哪里补(补偿尺度)”等是文化生态补偿需要回答的核心问题(图1)。  

8、          图1文化生态补偿的内涵      Fig.1Connotationofculturalecologicalcompensation      2文化生态补偿的逻辑框架      自然生态资源与文化生态资源，是生态资源的两个方面。密切关注并努力使两者达到平衡，才是生态文明的目的。文化生态是指文化系统与生态环境系统耦合的复合系统，广泛涉及到“自然—社会—经济”等诸多方面[23]。文化