黔西南生态文化旅游生态补偿探究

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1、黔西南生态文化旅游生态补偿探究　　[摘要]生态文化旅游的发展可以保护旅游资源和生态环境，同时也会对其造成破坏，旅游生态补偿作为一种新型的平衡两者之间矛盾的有效工具，有必要对其进行研究。黔西南生态文化旅游资源丰富，同时又是一个生态系统较脆弱的区域，文章通过对黔西南生态文化旅游发展现状的分析，提出建立生态文化旅游的生态补偿机制，并对其生态补偿核心因素，即生态补偿的主客体、补偿标准及补偿方式也进行了探索，以期为黔西南生态文化旅游的发展提供参考。[关键词]生态文化旅游；生态补偿；黔西南州[中图分类号]F592.7[文献标识码]A[文章编号]1002-736X（2013）09-0066-04

2、一、引言10黔西南生态文化旅游生态补偿探究　　[摘要]生态文化旅游的发展可以保护旅游资源和生态环境，同时也会对其造成破坏，旅游生态补偿作为一种新型的平衡两者之间矛盾的有效工具，有必要对其进行研究。黔西南生态文化旅游资源丰富，同时又是一个生态系统较脆弱的区域，文章通过对黔西南生态文化旅游发展现状的分析，提出建立生态文化旅游的生态补偿机制，并对其生态补偿核心因素，即生态补偿的主客体、补偿标准及补偿方式也进行了探索，以期为黔西南生态文化旅游的发展提供参考。[关键词]生态文化旅游；生态补偿；黔西南州[中图分类号]F592.7[文献标识码]A[文章编号]1002-736X（2013）09-0

3、066-04一、引言10目前，贵州省旅游业正处于快速发展的黄金期、转型升级的关键时期和体制创新的攻坚期，面临着扩大规模、优化结构、提升质量和效益同步推进的发展阶段，而2012年9月份通过专家评审并于2013年1月开始印发实施的《贵州省生态文化旅游产业发展规划》，既是加快“文化旅游发展创新区”建设的一个创新和突破，又是引领贵州省旅游业转型升级的顶层设计，必将成为贵州旅游及相关产业未来一段时期协同发展的行动纲领。另一方面，随着旅游业的不断发展，旅游活动给社会经济等方面带来一定利益的同时，也加剧了生态环境的损耗，使得生态环境污染加重。近年来，生态补偿研究与实践层面都成为了国内一个不断升温

4、的热点和前沿问题，随着研究的不断深入、研究领域的不断扩大，旅游领域的生态补偿问题也逐渐进入研究者的视野。中共十二届五中全会审议通过的“十二五”规划纲要提出，要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。2012年1月，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号文件）明确提出，贵州要逐步建立生态补偿机制，支持贵州开展生态补偿机制试点。2012年1月黔西南州“十二五”旅游业发展专项规划也明确提出要推进生态文明建设，增强旅游业的可持续发展能力。因此，有必要对黔西南州生态文化旅游的生态补偿进行深入研究。二、生态补偿与旅游生态补偿（一）生

5、态补偿国际上对“生态补偿”比较通用的名称是“生态服务费”（PES）或“生态服务补偿”（CES），其实质是由于土地使用者往往不能因为提供各种生态服务而得到补偿，因此对提供这些服务缺乏积极性，通过对提供生态服务的土地使用者支付费用，可以激励保护生态环境的行为。10生态补偿概念在我国最早是由张诚谦于1987年提出的，生态补偿就是从利用资源所得到的经济利益中提取一部分资金，以物质和能力的方式归还生态系统，以维持生态系统的物质、能量输入和输出的动态平衡，而这主要是从生态意义的角度出发阐述的。而关于生态补偿的学术研究则是从20世纪90年代之后才开始的。（二）旅游生态补偿虽然国外学者关于生态补偿

6、的研究已经取得了一定的成果，但是关于旅游生态补偿的研究仍比较少。相对国外的研究，国内学者对旅游生态补偿的研究稍多一些，有关于建立旅游开发的经济补偿机制必要性的研究；也有针对不同类型的旅游资源，进行生态补偿的研究；此外，还有部分学者以个案的形式研究旅游开发过程中生态补偿的相关问题，以及关于对旅游生态补偿内涵的思考等。。从搜索的文献可以看出，目前国内外关于旅游生态补偿的研究还很不完善，但是都为以后的研究提供了重要的参考意义。三、黔西南生态文化旅游开发生态补偿机制的构建（一）黔西南生态文化旅游发展现状10旅游业是全球最大的新兴产业，生态旅游是未来的发展方向。黔西南境内大部分县（市）气候宜

7、人、山川秀美、景色迷人，旅游资源富集，发展生态旅游的条件得天独厚，是中国西部一个开发前景喜人的黄金旅游区。近年来，黔西南州按照旅游、宣传、文化、体育、农业、民族“六位一体”的旅游产业发展战略，积极推进文化、体育与旅游融合，大力发展以旅游业为龙头的第三产业，把生态旅游作为旅游业的重要组成部分来扶持，作为新的经济增长点来培育，作为助推农民群众增收的民生事业来实施，成功打造了“山水长卷·水墨金州”外宣文化品牌，“峰升水起·中国金州”旅游文化品牌和“布依戏、苗族歌、彝族舞”民