留守儿童问题调查报告谁来托起留守的太阳.doc

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1、留守儿童问题调查报告谁来托起留守的太阳发布时间：2006-6-216:00:36阅读次数：4657 　　６月１日，劳务输出大省湖南一份长达８１页的《农村留守儿童问题调查报告》问世，为全省百万留守儿童送上特殊的节日礼物    湖南１２００多万人口的劳务大军中，夫妇共同出外打工的占到１／３；父母双方或一方外出务工的儿童约占在校儿童的６０％，形成了数百万留守儿童群体。    这份《农村留守儿童问题调查报告》由共青团湖南省委组织实施，始于２００５年８月，锁定湘北、湘中、湘南、湘西８个外出务工人员较多县市的１６个乡镇。报告真实展示了农村留守儿童面临的日益突出的问题，引起社会关注。  

2、  “对一些留守儿童来说，父母亲成了一个失去血肉和情感的文字符号”    “缺失父母”对农村留守儿童的成长带来巨大困惑，情感孤寂成为留守儿童最大的问题。在接受调查的孩子中，父母亲外出打工年限在两年以上的为６２％，有的父母外出时间长达１３年！６５．３％的孩子没去过父母亲工作的地方，常和父母电话联系的还不到一半。    涟源市某镇中学有个留守儿童，一天收到三四封信，精力主要用于给笔友回信，对学习几乎放弃。《报告》显示，留守儿童要么生活中受到委屈无处倾诉，要么寻求情感生活的替代，其人格更容易为攻击性较强或偏于抑郁。    值得注意的是，有９．３％的孩子“不想”父母亲。课题组组长、

3、团省委书记吴奇修说：“他们出生后就一直是祖辈抚养，有的连父母亲长啥模样都记不清了，对这部分留守儿童来说，父母亲成了一个失去血肉和情感的文字符号。”    问卷调查中有这么一道题：“父母在电话中最关心你的哪些方面”，排在末位是“思想道德”，仅占４．３％。在留守儿童中，缺乏基本的礼貌常识，自制力较弱，自立、自理能力较差，逃学上网玩游戏等现象十分普遍。新化县某村小学一年级的留守女生早早就学会了抽烟，抽烟的比例在留守儿童中虽仅占２７．７％，但就他们的年龄与身份而言，这个比例还是太高了。    课题组在８个县（市）的留守初中学生中，随机抽取了６６６名学生作心理健康分析测试。结果发现，

4、５７％的留守中学生存在轻微或轻微以上的心理健康问题，与此同时，留守中学生的心理健康水平状况与父母的打工年限相关。    “社会化资源严重不足，让一些农村留守儿童精神空虚、行为失范”    家庭、学校和社会是少年儿童社会化的三大机制。农村留守儿童问题的出现，暴露了这三大机制的缺失。    岳阳华容县万庾镇月形村有一位老人，曾在一段时间内带过７个留守儿童，大的读高中，小的三四岁。“如此情况，监护从何谈起，监护怎能到位？”课题组成员、湖南师范大学教授陈成文说，“父母外出导致农村留守儿童的社会化机能单一化，致使留守少年儿童的社会化资源严重不足，一些农村留守儿童精神空虚、行为失范。”

5、    留守儿童尤需通过学校集体生活的温暖，弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。然而由于种种原因，不少学校对留守儿童的教育管理存在诸多缺陷。    教育管理方式简单化。有些学校在寄宿制学生公寓前面安上铁门铁窗，学生抱怨感觉是在蹲监狱，有的甚至冒着危险，爬窗跳楼去网吧，导致安全隐患。    忽视了对留守学生情感和心理健康的关注。由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童的学习成绩整体水平要比非留守儿童差，有的老师把留守儿童看成包袱，视为“心病”。调查人员与老师座谈发现，说起留守儿童时，几乎每个老师都能够罗列他们的缺点和错误。有的留守中小学生无奈地倾诉，“老师就

6、连排座位时都把我们排在最后面的边上”。    值得注意的还有部分农村基层组织社会调控和管理作用的弱化。问及一些乡镇村干部对留守儿童问题有何对策和想法时，回答是：“我们只考虑为农民抓票子，没去考虑为农民带孩子”。    “留守儿童问题，不是农村之事，更不是农民工的家庭‘私事’”    留守儿童问题直接源自农民工问题，而农民工的产生是我国从城乡统筹的角度解决“三农”问题的必然。吴奇修说，“我们就想通过报告让社会明白，留守儿童问题，不是农村之事，更不是农民工的家庭‘私事’。”为保障留守儿童的合法权益，课题组建议有针对性地修订《义务教育法》，做出有利于在农村留守或随父母流动的农民工

7、子女享受公平性义务教育利益的规定；完善农村学校学生的非刑事性人身伤害的追责制度，进一步明确学校责任的范围、教师的责任与义务。    《报告》还建议新设教育管理资源。比方，设立农村少年儿童事务所（中心），由团委、少工委、妇联、计生部门、教育行政部门、公安部门、学校及相关的社会志愿者组成，在村级组织中，由村党支部领导、团支部直接组织和开展村级社区少年儿童事务工作。    吴奇修说，在家庭功能缺失的情况下，强有力的综合性社会支持体系的建立非常必要。建立起一个以基层政府、学校、社区、家庭、邻里为中心的留守儿童的监护体系，特