积极探索初始提名方式 有效防止用人不正之风

《积极探索初始提名方式 有效防止用人不正之风》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、积极探索初始提名方式有效防止用人不正之风［作者：陈朝刚    来源：南华党建网    点击数：1240    更新时间：2009-2-23    文章录入：Admin］【字体：】南华县自2006年11月被中组部、省委组织部确定为“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点县以来，结合调研试点工作的开展，积极探索初始提名方式，规范初始提名程序，拓宽选人用人视野，不断提高干部选拔任用质量，从源头上有效防止选人用人上不正之风，进一步提高了选人用人的公信度。一、主要做法以往初始提名的主体，主要是组织部门和县委书记、组织部长、部分领导干部等少数人，我县

2、从改革提名主体入手，将提名权还给组织、放给下级、交给社会，采取多种形式提名领导干部人选，切实解决好“谁有权提名”、“如何提名”和“哪些人可以被提名”等问题，不断规范干部选拔任用的初始提名工作。（一）将提名权还给组织。提名权本应由组织掌握，但在实际工作中成了个人特权，因此我县在探索初始提名方式过程中，首先将掌握在少数领导手中的初始提名权还给组织。制定出台了《南华县科级党政领导班子正职人选初始提名办法（试行）》和《南华县公开推荐优秀干部办法（试行）》，对县委全委会和各乡镇、县级各单位提名推荐科级领导干部人选工作进行明确规定。一是县委全委会提名。县委

3、组织部根据岗位空缺情况，拟定提名职位报县委审定。在每年召开的县委全会上，组织参会人员按照提名职位提名推荐科级领导干部人选。乡镇和县属部门党政正职调整变动，原则上要经过全委会提名。提名推荐必须有三分之二以上全委会成员参与。2007年以来，我县组织在县委全会上初始提名领导干部人选3次，参会的182人次共向县委提名推荐科级领导干部人选1300余人次，提名的人选中，有6名干部被提拔担任乡镇党政正职，有12名干部被提拔或交流任县级部门党政正职。二是各乡镇、县级各单位组织提名。各乡镇、县级各单位每年组织一次公开推荐优秀干部工作，在组织召开干部职工会议进行提

4、名推荐的基础上，召开党组（党委）会议，集体研究确定提名人选后，将提名人选的基本情况、提名使用方向、主要简历、主要工作实绩和民主推荐情况等认真填写后报县委组织部。2007年以来，全县共有68个乡镇、县级部门3次向县委提名科级领导干部人选2000余人次，提名的人选中，有68名干部得到提拔或重用。（二）将提名权放给下级。制定出台了《南华县县级部门行政领导班子组合制（试行）》，在县人劳局、县财政局和县林业局3个县级部门开展了组合制试点工作，把行政班子副职的提名权下放给行政班子主要领导，由行政班子主要领导提名组合行政班子副职。通过广泛宣传动员，全县共有2

5、20名干部报名参与了3个单位9个副职职位的组合。组合工作按照确定组合单位、发布公告、报名和资格审查、行政主要领导提名组合人选、组织推荐和测评考察、讨论决定、公示和试用、考核奖惩等步骤组织实施。组合工作中，行政班子主要领导首先在符合组合资格条件的人选中，按组合职位与提名人选1:2的比例第一次向县委差额提名组合人选，组织部门对提名的人选按照干部选拔的规定程序进行推荐、测评和考察；行政主要领导根据组织部门反馈的情况第二次向县委等额提名组合人选，经组织部长办公会、部务会、县委书记议事会对提名的组合人选进行充分酝酿后，提请县委常委会投票表决任用。同时，制

6、定了《南华县组合制行政领导班子考核办法（试行）》，进一步明确组合单位的目标任务，配套激励措施，引入诫勉谈话和集体辞职等机制，加强对行政主要领导提名组合的领导干部和领导班子的监管。3个部门还在单位内部推行了组合制，由行政领导班子副职提名组合分管的内设机构中层干部，中层干部提名组合内设机构的工作人员，建立了层层提名组合的机制。（三）将提名权交给社会。今年2月，县委还按照发布公告、广泛提名、确定人选等程序，在全县范围内组织开展了10个科级领导职位的公开提名工作。一是发布提名公告。县委组织部就提名职位、资格条件、职位要求、提名方式和提名程序等相关问题，

7、在南华县电视台、南华党建网、政务公开栏发布提名公告。二是进行广泛提名。各乡镇党委、县级各部门和在职县处级干部、县委委员、县委候补委员以及干部个人根据资格条件和职位要求，填写《南华县优秀干部提名登记表》、《南华县优秀干部署名提名表》或《南华县干部个人自荐表》，向县委组织部推荐了414名人选。三是确定初始提名人选。经资格审查，有370名干部符合提名的资格条件和职位要求，其中乡镇和单位提名299人次、领导干部署名提名72人次、个人自荐144人。县委组织部依据后备干部人选优先，担任中层干部者优先，多岗位锻炼者优先，党员干部优先，少数民族、妇女、年轻干部

8、、学历层次高者优先的“五优先”原则，在对符合条件要求的人选进行综合比较分析的基础上，按提名职位与提名人选1：10的比例确定了100名公开提名面谈对象，