统筹城乡教育发展下教师流动现状的调查分析

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1、统筹城乡教育发展下教师流动现状的调查分析*12范蔚叶波（西南大学教育学部，重庆北碚400715）摘要：城乡教师流动对于基础教育均衡发展具有重要意义。通过对成都和重庆两地教师城乡流动的问卷调查表明：大部分教师能正确认识到城乡教师流动的意义。然而，由于相关制度缺失，教师对于参与城乡教师流动存在顾虑。进一步研究表明，不同区域、不同性别、不同学校和不同职称的教师群体在参与城乡教师流动的意愿上存在显著差异。城乡教师的合理有序流动，既需要从正式制度层面确立统筹城乡教育发展的价值取向，关注教师专业发展，加强保障制度建设；又需要从非正式制度层面不断提升教师的责任意识。关键词：统筹城乡教

2、育发展；城乡教师流动；问卷调查法；城乡教师流动是基于社会经济发展要求和个人发展的需要，对城乡教师资源进行重新配置的活动，包括城市优秀教师“送教下乡”、“巡回讲学”、“培训到校”，农村教师进城学习研修和城乡教师岗位轮换等活动。教师作为重要的教育资源，城乡教师合理、有序地流动是实现师资合理配置、促进教育均衡发展的重要举措，在统筹城乡教育发展乃至统筹城乡发展中，有着奠基性作用。实地调查了解当前城乡教师流动的现状，分析其中存在的问题并思考应对策略，具有重要的现实意义。一、调查目的本研究目的有二：一是通过实地调查，全面了解教师对于城乡教师流动的认识、意愿和参与情况；二是试图在调查

3、中发现当前城乡教师流动中存在的问题，分析问题产生的原因，进而为建立健全城乡教师流动制度、统筹城乡教育发展提供相应的建议与参考。二、调查对象与方法（一）调查工具本次调查采用的是自编问卷。问卷依据教师流动的相关理论成果和实践经验，从教师对城乡教师流动的看法、态度和参与情况三个方面进行编制。问卷共包含4部分31个题项。第一部分为教师的个人基本信息；第二部分为教师的个人工作与生活情况；第*本文系教育部人文社科项目“城乡统筹教师专业发展的实践策略及理论研究”（项目批准号：09XJA880011）的研究成果。1范蔚(1964－)，女，汉族，四川乐山人，西南大学教育学部教授，博士生导

4、师，主要从事课程与教学论研究。2叶波(1984—)，男，汉族，安徽无为人，西南大学教育学部博士生，研究方向为课程论。第1页，共12页三部分为教师对城乡教师流动的看法与态度；第四部分是教师参加城乡教师流动的实际情况。问卷以封闭型问题为主，包括单项选择题和多项选择题。经克隆巴赫（Cronbach'sAlpha）一致性系数检验，总问卷的α系数为0.746，问卷信度良好。（二）样本选择与数据处理本次调查以全国统筹城乡综合配套改革试验区成都和重庆两地的初中、小学教师为调查对象，利用两地教师参加集中培训的机会发放问卷，样本的构成如表1所示。表1样本构成样本类别N占总样本数的比例（%

5、）男20339.5性别女31160.55年以下7815.25-10年10520.4教龄10-20年24948.420年以上8216.0初级职称12724.8职称中级职称29156.6高级职称9618.6城市8817.1学校所在地城镇26451.4农村16231.5重点学校7715.0学校类型普通学校43785.0本次调查共计发放问卷600份，收回的有效问卷514份，有效回收率为85.7%。所有收集到的调查数据均使用SPSS16.0软件进行处理。三、调查结果与原因分析（一）教师对于城乡教师流动的看法与认识1.对城乡教师之间差距的认识调查表明，77.4%的教师认为城乡教师之

6、间存在很大差距；19.5%的教师认为城乡教师之间有差距，但不明显；另有2.5%和0.6%的教师表示不清楚和没有差距；进一步研究表明（表2），教师认为城乡教师间的差距依次表现在工作条件、工资收入、生活条件、专业水平和精神生活等方面。表2教师对城乡教师之间差距体现在哪些方面的认识内容回答N百分比（%）排序城乡教师间的差工资收入39476.7（2）第2页，共12页工作条件45588.5（1）生活条件34466.9（3）精神生活方面29357.0（5）专业水平方面30058.4（4）其它方面407.8（6）2.对城乡教师流动意义的认识调查结果显示，75.9%的教师认为实行城乡教

7、师流动有利于提高农村孩子接受教育的质量，促进城乡教育均衡发展；16.0%的教师认为可以优化教师结构，促进教师个人成长；4.1%的教师认为可以改变教师的工作环境，激发他们的工作积极性；3.9%和0.2%的教师分别表示没有意义和不关心。3.对教师不愿参加城乡教师流动原因的认识调查表明（表3），66.1%的教师认为是因为城乡学校之间落差太大，难以适应；52.9%的教师认为是由于对子女就学和就业有影响；51.9%的教师认为是由于生活环境会变差；43.2%的教师认为目前的状况比较令人满意，习惯了现有的工作；33.5%的教师认为是由于各种保障不到位，