第十五章 宏观经济政策分析

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1、第十五章　宏观经济政策分析本章阐述西方学者如何运用IS---LM模型分析西方经济政策的作用和效果。按照IS—LM分析，短期内，国民收入波动主要原因是来自需求方面，这是西方宏观经济政策的理论基础。财政政策和货币政策是西方国家进行总需求管理的两大基本经济政策。第一节　财政政策和货币政策的影响第二节　财政政策效果第三节　货币政策的效果第四节　两种政策的选择与配合主要内容第一节　财政政策和货币政策的影响一、财政政策二、货币政策三、财政政策与货币政策的影响一、财政政策1、财政政策：财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求，进而

2、影响就业和国民收入的宏观经济政策。2、财政政策的方式（1）变动税收：改变税种和税率结构；（2）变动政府支出：改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付；3、类型：扩张性财政政策和紧缩性财政政策YrISLME财政政策的几何表示二、货币政策1、货币政策：政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求进而影响就业和国民收入的宏观经济政策。2、调节方法：1、经济萧条时，增加货币供给，降低利率，刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加。2、经济过热，通货膨胀太高时，紧缩货币供给量以提高利率，抑制消费和投资，使生

3、产和就业减少或增速减慢。3、类型：扩张性和紧缩性货币政策YrISLME货币政策的几何表示扩张性货币政策:M↑=>LM右移=>r↓=>I↑=>Y↑紧缩性货币政策:M↓=>LM左移=>r↑=>I↓=>Y↓政策种类利率的影响消费的影响投资的影响GDP的影响财政政策（减税）上升增加减少增加财政政策（增加政府开支，如政府购买和转移支付）上升增加减少增加财政政策（投资津贴）上升增加增加增加货币政策（扩大货币供给）下降增加增加增加三、财政政策和货币政策的影响无论是财政政策还是货币政策，都是通过影响利率、消费、投资进而影响总需求，使就

4、业和国民收入得到调节。第二节　财政政策的效果一、财政政策的IS－LM分析二、凯恩斯主义的极端情况三、挤出效应一、财政政策的IS－LM分析1、财政政策效果是指一定的财政扩张或收缩政策引起的国民收入增加或减少的大小,增加或减少得多，其效果就大，反之，则其效果就小。2、财政政策效果的IS－LM分析（1）LM曲线不变，IS曲线斜率变化（2）IS曲线不变，LM曲线斜率变化（1）LM曲线不变，IS曲线斜率变化IS曲线越平缓，扩张性财政政策引起的均衡国民收入增加得越少，财政政策的效果越小；反之，IS曲线越陡峭，扩张性财政政策引起的均

5、衡国民收入增加得越多，财政政策的效果越大。YrLME0IS1IS2Y0r0IS2″IS1″E2HE1Y1r1Y2r2IS曲线的斜率和财政政策效果(2)IS曲线不变，LM曲线斜率变化LM曲线越平缓，扩张性财政政策引起的均衡国民收入增加得越多，财政政策效果越大；反之，LM曲线越陡峭，扩张性财政政策引起的均衡国民收入增加得越少，财政政策效果越小。YrIS0E0LM1LM2Y0r0E0E1E2Y1r1Y2r2IS1LM曲线的斜率和财政政策效果结论：1、LM曲线的斜率不变，IS曲线斜率变化（1）IS曲线越陡峭，财政政策的效果越明

6、显；（2）IS曲线越平缓，财政政策的效果不明显。2、IS曲线的斜率不变，LM曲线斜率变化（1）LM曲线越陡峭，财政政策的效果不明显；（2）LM曲线越平坦，财政政策的效果越明显。二凯恩斯主义的极端情况凯恩斯主义的极端情况:如果出现一种IS曲线为垂直线而LM线曲线为水平线的情况，则财政政策将十分有效，而货币政策将完全无效，这种情况被称为凯恩斯主义的极端情况。LM水平，IS垂直的情况称为凯恩斯极端，财政政策完全有效，货币政策完全无效。LM水平，当利率降低到r0时，人们持有货币利息损失是极小的，而购买债券的风险极大（利率极低时

7、债券价格极高）,产生了凯恩斯陷阱，政府不可能通过增加货币供给降低利率来刺激投资，货币政策完全无效。此时，扩张性财政政策向私人部门借钱（出售公债）不会使利率上升，从而不会有“挤出效应”。财政政策十分有效。IS在凯恩斯陷阱中移动IS在凯恩斯陷阱中移动IS垂直时货币政策完全无效IS垂直时货币政策完全无效IS曲线垂直，说明d为零，不管利率如何变动，投资都不会变动。此时，扩张性的货币政策虽然使利率下降了，但投资者出于对经济前景的悲观预期，投资也不会增加。货币政策无效20世纪30年代的经济萧条时期就是如此。三、挤出效应1、挤出效应

8、：政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的作用。（见下图）2.产生挤出效应的原因：第一、政府与企业争资源。在资源稀缺的情况下，政府购买支出增加，使原本用于私人企业的资源现在转而用于公共领域。第二、政府支出如果来源于借款，必然引起利率上升，使得私人企业筹款成本增加，造成其经营上的困难，进而使一些私人企业被挤出金融市场。2、挤出效应的