第十五章宏观经济政策分析

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1、第__9_次课授课时间：授课类型：理论课授课题目（章、节）：第15章12本授课单元教学目标：了解和掌握财政政策和货币政策的影响；理解财政政策效果本授课单元教学重点和难点：财政政策对应的几种情况，其如何影响国民收入本授课单元教学过程设计（为了实现教学目的，完成教学任务而制定的具体的教学步骤和措施）：第十五章宏观经济政策分析第一节财政政策和货币政策的影响一、财政政策财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。政府的财政政策主要包括两大类：改变政府支出和改变(净)税收。二、货币政策货币政策是政府货币当局即中央

2、银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。中央银行控制货币的三大工具：公开市场业务、法定储备金率和贴现率政策，其中最主要的、最常用的便是公开市场业务。三、财政政策和货币政策的影响政策种类对利率的影响对消费的影响对投资的影响对GDP的影响财政政策（减少所得税）上升增加减少增加财政政策（增加政府开支）上升增加减少增加财政政策（投资津贴）上升增加增加增加货币政策（扩大货币供给）下降增加增加增加表15-1财政政策和货币政策的影响第二节财政政策效果一、财政政策效果的IS-LM图形分析我们将以增加政府支出为例来介绍政府支出政策对利率和

3、国民收入水平的影响。我们在前面已知：增加政府支出△G使得IS曲线向右平移(1/1-b·△G)个单位。但这个平移量仅仅考虑了商品市场的均衡，而忽略了货币市场的均衡。如果两个市场的双重均衡需要同时考虑的话，即在IS—LM模型的框架中，政府支出的增加对均衡的利率和国民收入水平最后有什么影响呢?图16-1(b)可以说明上述问题。假定原政府支出水平对应着IS1曲线，国民经济的初始均衡点为E1，此时，均衡的利率和国民收入水平分别为r1和Y1。增加政府支出△G之后，使得IS1曲线向右平移(1/1-b·△G)个单位至IS2，在(r1，Y3)这一点

4、上，商品市场实现了新的均衡，但货币市场却发生了失衡——货币需求大于货币供给。为什么呢?这是因为增加政府支出后一定会导致国民收入的增加，而国民收入的增加，一定又会导致广义的货币交易需求(即L1)的增加。同时，又假定了货币供给量不变，因此，这势必导致货币的过度需求。从第7章中的分析可知，一旦出现货币的过度需求，就会导致利率r的上升；而利率的上升，又会进一步导致货币的资产城求（L2）的下降。一旦新的L0与新的L2之和恰好等于新的货币需求时，整个货币市场又重新恢复均衡。这样，整个经济从E1趋向于新的均衡点E2。因此，增加政府支出后，均衡利

5、率从r1上升到r2，均衡国民收入水平从Y1上升到Y2。这样，两个市场同时实现了均衡。增加政府支出△G后，使得AE曲线从AE1变化到AE2（即向上平移△G个单位）；均衡的国民收入从Y1变化到Y3，均衡的国民收入增量这（1/1-b·△G）=Y1Y3。这到目前为止，AE—NI模型解释了IS曲线向右平行了（1/1-b·△G）个单位。但是，AE—NI模型的不足的就是：它忽略利率的作用，因为它假定利率不变。但在实际经济生活中，增加政府支出导致利率的上升，而利率的上升又会导致投资的下降，进而导致国民收入的减少。关于这一点，AE—NI模型就无法解

6、释，而IS—LM模型就可以解释。投资和国民收入分别减少了多少呢？从图（b）中可以看出，由于利率上升的效应，国民收入减少了Y3Y2。按投资乘数原理，所减少的投资量△I（△I<0）要符合下式1/1-b·△I=Y3Y△I=（1-b）Y3Y2<0因此，如果我们同时考虑商品市场和货币市场的双重均衡，产量的增量仅为（Y3——Y2）。这样的话，图（a）中的AE2ˊ和45º曲线的交点在双重市场均衡模型中就不再是均衡点了。它必须从AE2ˊ下降至AE2（其垂直距离等于投资的减少△I）。这样，图（a）和图（b）均实现了均衡。从而我们可以得到以下结论：A

7、E—NI模型夸大了政府支出乘数，因为它忽略了利率效应。图16-1所示的扩张性财政政策为一般性结论。即，增加政府支出会提高利率和国民收入水平，减少政府支出会降低利率和国民收入水平。图15-1扩张性的财政政策图（a）为AE—NI模型。如果增加政府开支△G，总支出曲线从AE1向上平移△G个单位至AE2ˊ，国民收入的增量等于Y1Y3，它等于（1/1-b·△G）。这就会导致IS曲线从IS1向右平移（1/1-b·△）个单位至IS2（见图（b））。但由于货币市场出现过度需求，进而迫使利率从r1上升到r2，利率的上升导致投资下降。在图（a）中由于

8、投资的下降导致AE2ˊ曲线下移至AE2。最后的匀衡点为E2点。这样，在IS—LM模型中，增加政府开支，导致IS曲线右移，进而导致更高的利率和更大的产量。这就是IS—LM模型对扩张性财政政策的一般性结论。和政府支出政策一样，税收政策也将影响IS曲线的