公司分包管理办法.doc

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1、公司工程分包和劳务分包管理办法一、总则为进一步规范企业内部的工程分包和劳务分包管理，充分体现公平、公正、公开的原则，择优选择价格合理、管理规范的分包队伍，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规和规定,结合本公司实际，制定本办法。二、对分承包方的基本要求充分响应公司招标要求，主动承接分包工程或劳务分包的单位称为分承包方，分承包方必须满足以下基本要求：（一）对允许分包并采取工程分包的项目，分承包方必须具备与其承接工程相适应的资质：1、分包主控楼等建筑工程的分承包方，必须具备房屋建筑工程总承包企业三

2、级及以上资质，或具有相应等级的建筑专业施工承包资质。2、分包基础工程的分承包方，必须具备地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质。3、分包物资运输、防腐处理的分承包方，必须具备相应资质或承担风险的能力。4、分包消防工程的分承包方，必须具备相应等级的消防施工资质。（二）对允许劳务分包并采取劳务分包的项目，分承包方必须具备相关专业承包企业三级及以上资质或建筑业劳务分包企业资质。（三）分承包方的安全管理体系、质量管理体系必须健全。（四）拟选择的分承包方未发生廉政问题，近三年内未发生重大人身伤亡事故、重大质量事故；近一年内未发生人身死亡事故；主要管理人员和

3、特殊作业人员相对稳定，具有相应的工作过程控制能力；安全管理、质量管理、文明施工管理能满足相应的需要。（五）拟选择的分承包方必须是公司的合格供方。如需增加分包单位，应按照公司规定程序和要求及时办理合格供方评审手续。三、分承包管理的组织与职责（一）公司成立招标领导小组，全面领导公司工程分包和劳务分包的招标工作，履行以下职责：1、贯彻、执行国家有关招标的法律、法规以及上级有关规定，领导、监督招标工作。2、审定公司工程分包和劳务分包的招标原则和招标管理制度；审定公司核心分承包方和年度优秀分承包方；审定年度各分部（分项）工程的指导价和相关的浮动指数。3、审查

4、公司工程分包和劳务分包的招标管理工作，确定重大招标工作的招标方案，并对重大问题进行协调，做出决策。(二)招标中心在分承包管理工作中履行以下职责：在招标领导小组的领导下，具体负责公司工程分包和劳务分包的招标工作。1、认真执行有关招标的法律、法规和上级有关文件规定，制定工程分包和劳务分包的招标管理规定并组织实施。2、负责公司日常工程分包、劳务分包中的招标管理工作，制定招标计划和招标方案，确定邀请投标单位，负责招标文件的编制、评审、发标、开标、评标和定标，发放中标通知书，准备相应的合同（经评审的）文本。3、负责招标资料汇总、分包合同、结算资料存档。4、组

5、织有标底招标的标底编制，根据实际情况确定是否采用公开开标和二次报价，负责调解、处理招标活动中的纠纷。5、负责公司合格供方评审和发布，按规定程序及时补充新的合格供方，根据考核评定结果，发布年度核心分承包方和优秀分承包方。6、及时向工程技术、安全、质量管理部门提供项目分包信息。7、通过综合分析发布年度各分部（分项）工程的分包指导价和相关的浮动指数。根据需要委托相关单位负责应由招标中心负责的相关招标工作。(三)分公司在分承包管理工作中的管理职责分公司是公司工程施工责任主体，也是现场分包工作的日常管理机构，对本单位范围内的工程分包和劳务分包实行全过程管理。

6、1、建立、健全分公司内部分包管理网络，明确分公司各级人员在分包管理上的权限和责任；根据中标情况在工程开工前及时与分承包方签订合同，并将签订的合同及时提供给公司的有关部门备案。2、认真执行公司关于工程分包和劳务分包管理规定，参与制定公司工程分包和劳务分包管理的各项标准、办法、实施细则等；根据公司规定对分承包方的合同履行情况进行动态考核；按公司要求提出核心分承包方建议名单；向招标中心推荐潜在的合格分承包方，参与对合格分承包方的评审。3、负责本单位工程分包和劳务分包日常管理工作。负责招标工程的标段划分、甲供材划分、砼供应方式、工程量清单等经济技术工作；提

7、出安全、质量、进度和文明施工要求；及时（或定期）向招标中心上报招标计划，每月底上报项目分包信息和分包统计报表。4、全过程参与本单位工程的招标工作，负责组织投标单位勘察现场和答疑工作。5、负责本单位工程分包和劳务分包的合同管理和结算管理。负责因设计、政处、甲供材料等与招标文件和合同有明显出入而引起费用变化的现场签证工作，重大变更设计或现场签证（单项工程5万元以上或超过中标价2%以上）需事先上报公司招标中心确认；负责协调处理合同执行过程中出现的各种纠纷，重大情况和问题及时向招标中心报告。(四)评标小组在分承包管理工作中的职责评标小组由招标中心负责组织。

8、1、评标工作的准备，了解、熟悉有关招标项目情况。2、根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较，判定