卫生部新闻办公室新闻发布会材料之一

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1、卫生部新闻办公室新闻发布会材料之一 免疫规划是儿童健康的基本保障（二〇〇六年四月十日）卫生部新闻办公室经过多年的努力，我国通过实施免疫规划工作，使广大儿童健康水平有了相当大的提高，特别是《疫苗流通和预防接种管理条例》颁布后，各地根据实际情况，积极开展相关工作。但是，各地政府落实预防接种保障政策的情况并不平衡。2005年下半年卫生部组织的专项督导活动表明，免疫规划工作存在的主要问题是：一些地方的领导对免疫规划工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，重视程度有所降低，贯彻落实《条例》缺乏力度和氛围，特别是预防接种经费的落实不到

2、位；我国虽于2000年通过世界卫生组织无脊灰证实，但其他国家特别是与我国接壤的部分国家仍有脊灰野病毒流行，2005年全国麻疹疫情上升明显，流脑、乙脑发病虽处于较低水平，但近两年在局部地区时有暴发或流行，这些情况表明，我国疫苗针对传染病威胁仍然十分严重；接种薄弱地区范围扩大，接种率严重下降。目前的重点工作是：一、加强领导，建立健全协调机制，落实保障措施各地要加大《传染病防治法》和《条例》宣传贯彻力度，促进各地落实国家免疫规划有关政策和预防接种工作经费保障进程。卫生部要求各地卫生部门第7页共7页加强与财政、教育、宣传、建设、

3、科技、民委、药监、疫苗生产企业等部门和单位的协调和沟通，建立健全实施国家免疫规划工作协调机制。加强政策开发与宣传动员。各地卫生部门要会同发改委等有关部门开展调查研究，积极争取将实施国家免疫规划有关的预防接种工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展计划；会同财政部门认真研究，制订预防接种补助政策和工作经费的投入标准，并列入年度预算；会同宣传部门要求电台、电视台、报纸等新闻媒体将宣传《传染病防治法》和《条例》内容列入日常宣传工作计划；会同教育部门切实落实幼儿园、学校儿童入学查验接种证工作，合理安排对漏种儿童的及时补种；会同建设

4、等部门组织做好农村进城务工人员及子女的疫苗针对疾病知识的宣传教育与预防接种工作；会同科技部门争取将控制乙肝、消除麻疹等疫苗针对疾病科研项目列入国家和地方相关科技计划。二、强化宣传效果，普及《条例》知识卫生部要求各地卫生部门结合今年“4.25”宣传主题“同样的权利，同样的健康——关注流动儿童预防接种”，加强与宣传、广播电视和新闻媒体等部门的合作，根据流动人口、进城务工人员、常住儿童、学龄儿童等特点，在社区、农村、车站、码头、学校、工地等，采取针对性的宣传方式，在4月25日前后组织开展一系列宣传《传染病防治法》和《条例》的活

5、动。卫生部门要联系相关部门及政府机构宣讲国家免疫规划等相关政策和保障要求，动员全社会关注预防接种工作，普及免疫规划知识，营造全社会实施国家免疫规划的氛围，掀起全国免疫规划工作的新高潮。三、加强常规国家免疫规划工作第7页共7页组织落实各项措施，进一步提高接种率。各级卫生行政部门将国家免疫规划作为疾病预防控制重点工作，制定发展规划，对各项策略和措施认真组织落实。采取多种形式开展督导检查，加强对工作薄弱地区免疫规划工作的指导、督导和检查。加大工作薄弱地区和特殊人群预防接种工作力度。加强对边远、贫困地区和流动人口预防接种工作，特

6、别是对流动人口中的适龄儿童要提供与当地常住人口相同的预防接种服务，因地制宜，制定行之有效的对策，保证所有儿童获得免疫服务，达到以乡镇为单位12月龄内儿童常规免疫接种率维持在90%以上的目标，并努力提高国家免疫规划疫苗及时接种率。加强对接种单位的管理和人员培训，规范预防接种服务行为。各级卫生行政部门尽快完成接种单位的认定工作。培养、教育预防接种工作人员当好合格的接种员，提供规范接种服务；当好宣传员，宣传国家免疫规划相关政策和有关疾病预防知识；当好情报员，在接种时了解可能的疫情苗头，一旦发现疫情立即报告；当好咨询员，提供接种

7、疫苗前后的咨询服务，包括有关疫苗反应及应对措施等。强化监督和检查，落实入托、入学查验预防接种证制度。从2006年开始，全面实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，力争今年各地都要开展对幼儿园、学校适龄儿童查验预防接种证，科学合理地安排对漏种儿童的补种。资料链接：一、预防接种针对传染病情况第7页共7页免疫规划工作是改革开放以来，我国卫生事业成效最为显著、影响最为广泛的工作之一。自1978年实施免疫规划以来，全国预防接种覆盖率一直保持在较高水平，并于1988、1990、1995年先后实现以省、县、乡为单位儿童国家免疫规划四苗（

8、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗和麻疹疫苗）接种率达到85%的普及儿童免疫目标。1992年卫生部积极推行新生儿乙肝疫苗预防接种策略，将乙肝疫苗纳入免疫规划管理，2002年国务院决定将乙型肝炎疫苗纳入国家免疫规划，免疫服务内容得到进一步拓展。免疫规划相关传染病情况如下：脊髓灰质炎俗称“小儿麻痹症”。1988年，世界卫