新闻发布会材料

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1、新闻发布会材料上海法院出台“为上海国际贸易中心建设提供司法保障的实施意见”情况通报新闻发布会发布稿上海市高级人民法院副院长盛勇强（2012年11月1日）各位新闻界的朋友：大家下午好！受上海市高级人民法院应勇院长的委托，我就上海高院制定的《上海法院为上海国际贸易中心建设提供司法保障的实施意见》的相关情况，向媒体朋友进行通报。一、《上海法院为上海国际贸易中心建设提供司法保障的实施意见》的出台背景及制定过程加快建设上海国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，是党中央、国务院从国家战略全局作出的重要部署，也是上海贯彻落实科学发展观，深入推进创新驱动、转型发展的必然选择。国际贸易

2、中心建设是上海“四个中心”建设的重要组成部分，市委、市政府高度重视国际贸易中心建设，将其列为“十二五”时期的重大任务，先后发布了《关于加快推进上海国际贸易中心建设的意见》（沪府发【2011】20号）、《上海建设国际贸易中心“十二五”规划》（沪府发【2011】61号），目前市人大常委会正在审议《上海市推进国际贸易中心建设条例》。国际贸易中心建设离不开良好的法治环境，这也对上海法院提出了新要求。为顺应上海国际贸易中心建设6的需要，应对新形势对上海法院审判工作的新要求，积极发挥司法职能作用，去年，高院党组专门组成课题组，对产业结构调整背景下与上海国际贸易中心建设息息相关的现代服务业发展司法保障

3、问题展开专题调研；在此基础上，结合市委、市政府对上海推进国际贸易中心建设的总体部署，以及上海法院审判工作实际，并广泛听取了各方的意见，经反复研究论证，最终形成今天所发布的文件。二、《上海法院为上海国际贸易中心建设提供司法保障的实施意见》的主要内容《意见》共21条，对上海各级法院立足审判职能、服务保障上海国际贸易中心建设提出了总体要求，内容主要包括审判指导思想、审判理念、审判机制、审判方式等，同时涉及立案工作、专业化审判、信息交流、诉讼便捷、矛盾化解、法制宣传、队伍建设等多个方面。（一）明确了为推进上海国际贸易中心建设提供司法保障的指导思想、工作重心和原则《意见》要求，上海法院应充分认识推

4、进上海国际贸易中心建设的重要战略意义，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”的指导思想，认真践行社会主义法治理念。按照中央和市委的统一部署，围绕提高市场开放程度和贸易便利化水平，加快建设现代市场体系和营造国际一流商贸发展环境作为保障国际贸易中心建设的工作重心，充分发挥司法审判职能，遵循国际贸易规则和市场规律，支持创新发展，为把上海建设成为具有国际国内两个市场资源配置功能的国际贸易中心提供强有力的司法保障和优质高效的法律服务。《意见》同时强调，为上海国际贸易中心建设提供司法保障必须坚持公平公正公开原则、高效便民原则以及依法裁判和服务大局相协调、法律效果和社会效果相统一的原则。6（二）

5、明确了为推进上海国际贸易中心建设提供司法保障的目标方向《意见》分别就审判理念、审判机制、立案工作、民商事审判、知识产权审判、行政审判、刑事审判、执行工作与司法保障上海国际贸易中心建设相关联的各个领域的工作目标提出了具体要求。主要包括：一是依法服务保障上海国际贸易中心市场体系建设，始终坚持市场取向发展。《意见》强调要充分发挥司法职能作用，紧紧围绕货物贸易市场体系、服务贸易市场体系、电子商务市场体系、商品消费和服务消费市场体系，以及与贸易相关的专业服务市场体系和建设，精心审理涉货物贸易、服务贸易、电子商务、专业服务及与贸易相关的各类商事案件，依法保障市场在资源配置中发挥基础性作用。尊重市场主

6、体意思自治，依法保护合同自由，维护交易安全，倡导诚实守信的价值取向，制裁各类商业欺诈和违法行为，发挥审判引导规范行业规则和秩序建立的作用。二是依法促进上海国际贸易中心统筹利用国际国内两个市场资源在全球范围内配置资源能力的提升，努力营造公平竞争的法治环境。《意见》强调要依法审理涉外、涉港澳台贸易案件，平等保护中外贸易主体的合法权益，尊重国际贸易规则，准确适用法律、国际公约和国际贸易惯例，依法促进内外贸易共同法展，维护上海的国际信誉和对外开放形象。《意见》还提出，要进一步健全完善涉外民商事案件集中管辖制度，全市基层人民法院均可管辖一审涉外商事案件等，实行涉内、涉外商事案件统一由商事审判庭集中

7、审理，尽可能使各类贸易争议就地得到解决，方便当事人诉讼，服务经济社会统筹协调发展。三是依法鼓励上海国际贸易中心各类新型贸易业态的发展，始终坚持创新驱动，转型发展。《意见》强调6要注重电子商务、贸易集成服务等新类型案件的研究和审理，加强知识产权的司法保护，依法维护民事行为效力，在市场准入、新型业态和比较优势行业的发展方面营造良好的法治环境，促进创新、创意产业发展。此外，《意见》还就加强对金融、物流航运、人力资源等与贸易发展密切相关领域