陕西人民政府新闻办公室新闻发布会材料

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1、陕西省人民政府新闻办公室新闻发布会材料发布辞(2010年6月4日)发布人:陕西省环保厅新闻发言人副厅长李孝廉女士们、先生们：新闻界的朋友们，早上好！今天新闻发布会的主要内容有两项，一是发布陕西省第一次污染源普查结果；二是发布我省2010年省级环境违法挂牌督办和限期治理企业名单。现在发布第一项，陕西省第一次污染源普查结果。污染源数据是重要的基础环境数据，但从整体上看，环保部门对污染源底数并不十分清楚。现行的环境统计调查主要是针对工业企业而言，且重点调查的企业数量较小，如我省每年重点调查的企业仅在2000至3000家左右。农

2、业源污染一直是个空白，生活污染源也只统计了县级政府所在地及以上城镇的居民生活污染排放量。污染源“底数不清”一是影响了我们对环境形势的判断。二是影响到环境规划、环境政策的制定，甚至影响到宏观调控政策的制定。三是影响了环境保护任务的完成，或者是影响环保目标的实现。基于此，按照国务院的统一安排,省政府在2008年开展了陕西省第一次全国污染源普查。经过两年多的努力，现已完成任务。现将主要结果公布如下：一、普查的时点、对象、范围和组织实施本次普查的标准时点为2007年12月31日10，时期为2007年度。普查对象是我省境内排放污染

3、物的工业污染源（以下简称“工业源”）、农业污染源（以下简称“农业源”）、生活污染源（以下简称“生活源”）和集中式污染治理设施。其中：工业源主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。农业源主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。选择三个产业中规模以上的种植业，畜禽养殖场、养殖小区和水产养殖专业户、淡水养殖场进行调查。如对生猪年出栏大于或等于500头的畜禽养殖场、生猪年出栏大于或等于50头的养殖专业户等均纳入普查。生活源主要普查第三产业中有污染物排放的单位和建制乡镇及以上城

4、镇的居民生活污染。第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位等。如床位数大于或等于30张的住宿业，餐位数大于或等于30个以上的餐饮业等均在普查范围。集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂等。本次普查工作由省政府第一次全国污染源普查领导小组负责组织和实施，领导小组由省政府领导牵头，省环保厅、省农业厅、

5、省统计局等部门组成，领导小组办公室设在省环保厅。地方县级以上人民政府均设立了污染源普查领导小组及其办公室，按照省政府普查领导小组及其办公室的统一规定和要求，负责组织实施本地区的污染源普查工作。普查分准备试点、全面普查和总结发布三个阶段进行。普查内容包括各类污染源的基本情况、1034种主要污染物的产生和排放数量、污染治理情况等。二、普查主要结果全省普查对象总数102066个，包括：工业源15963个，农业源49636个，生活源36406个，集中式污染治理设施61个。各类源共排放废水130700万吨，废气11716亿立方米；

6、化学需氧量52.07万吨（其中，农业源排放13.81万吨），氨氮4.37万吨（其中，农业源流失0.69万吨），总磷0.78万吨（其中，农业源流失0.45万吨），总氮11.81万吨（其中，农业源流失6.91万吨），石油类1.73万吨，重金属（镉、铬、砷、汞、铅，下同）14.82吨；二氧化硫93.87万吨，氮氧化物52.12万吨（其中，机动车排放14.66万吨），烟尘29.17万吨，粉尘27.82万吨，氟化物549.44吨。工业固体废物产生量7812.50万吨，工业危险废物产生量22.82万吨。为确保普查工作质量，国务院发布

7、了《全国污染源普查条例》和《第一次全国污染源普查方案》，对普查的主要原则和普查对象、普查的工作人员、普查机构的职责任务作了明确界定。对普查目的、技术路线、组织实施、各部门任务以及普查数据管理做了清楚的规定。国务院第一次污染源普查领导小组办公室也制定了九项技术规范、五项工作细则，来具体规范指导全国的普查工作。按照技术规范，所有普查数据均经过了五级审核。全省普查结果进行了8次内审，并通过了国家组织的3次大规模核查。2009年9月下旬，我省普查工作顺利通过了国务院普查领导小组办公室的验收。通过以上工作，我省基本夯实了普查数据。

8、普查结果与我省2007年的10产业结构、发展水平、能源使用、污染治理水平、环境质量等基本一致，普查结果真实合理。三、普查主要成果通过本次普查，我们一是查实了全省主要污染物排放总量。普查首次将农业源、县级政府所在地以外全部城镇的生活源以及垃圾处理厂的渗滤液等纳入调查范围。在科学制定污染物产排核算方法的基础上，更加客观真