学分银行认证标准路径研究.doc

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1、学分银行认证标准路径研究摘要：标准建设作为学分银行建设的核心要素之一，是学分银行运作规范化、持久化的重要支撑。认证标准建设是学分银行标准建设工作的重要组成部分，其保证了学习成果集能力要求与评价于一体的科学、规范开发建设，是学习成果认证与转换工作标准化、可持续化运行的基础性条件。以养老服务行业为实践，探究认证标准建设从行业能力结构梳理、能力矩阵构建、认证单元建设至课程建设的一整套路径，以明晰标准建设与应用各环节，提升认证标准建设的标准性与规范性。关键词：学分银行；认证标准；养老服务；人才培养目前，

2、学分银行制度在我国已有一定的理论研究基础，在标准建设方面也进行了许多实践探索，其中大多是针对学习成果认证、积累与转换方面［1］。标准体系建设在学分银行建设中具有重要地位，是保证学分银行制度科学性、规范性、标准性的核心因素。作为标准体系建设的重要组成部分，学分银行认证标准建设是学习成果认证与转换工作得以完美实施的先决条件［2］。而学分银行认证标准建设，其重要作用不仅仅体现于为学习成果认证、积累与转换提供基础性准则与依据，还有着促进学习成果开发或人才培养科学化、规范化、标准化的重要价值。以模块化、低

3、耦合度的认证标准开发，梳理行业人才能力结构，指导人才培养体系重构，提升人才培养的科学性、学习者学习效率和教育资源利用率。目前，对于认证标准建设在学习成果认证、积累与转换制度中作用的研究已有一定的成果，认证标准在人才培养中的重要作用也逐渐为人所认识［3］，但对于认证标准建设路径的探讨还相对较少。一、学分银行理念下的养老服务业行业能力标准建设5随着我国人口老龄化比例不断增长，国内对养老服务的需求快速提高［4］。而目前我国养老服务行业现状是，养老服务行业专业从业人员数量缺口大，从业人员素质参差不齐，行

4、业人才培养体系构建滞后，人才培养市场定位不清［5］。因此，养老服务行业急需引入新的理念与机制来规范人才培养市场乱象、促进人才培养的科学化、规范化、标准化升级。以学分银行认证标准建设理念为指导的养老服务行业人才能力标准建设，通过对行业人才从业能力进行全面、系统梳理，以“能力为本”贯穿始终，强调能力模块划分的科学性、层次性、低耦合性，从而构建出一整套以人才能力单元为基础的认证标准，指导人才培养明确定位以及相适应的课程设置、课程资源建设。并通过养老服务行业人才认证标准建设为实践，进一步总结提炼认证标准

5、建设及应用路径，完善认证标准建设及应用相关环节、制度。二、学分银行认证标准建设路径5（一）学习成果框架。学习成果框架为学分银行制度核心，为各级各类学习成果提供共同的参照系［6］，指导学分银行各项建设工作的有序开展。（二）组建标准建设工作组。由于所开发标准须同时满足与行业能力的高符合性和人才培养的强适用性，须兼顾行业人才需求与人才培养的教育教学需求。行业人才需求是教育组织、机构人才培养的最终目标，人才培养计划的设置应与实际岗位能力紧密结合，将“能力为本”理念贯穿始终。因此，在组建标准建设工作组时，

6、应以行业专家为主导，保证行业专家在标准制定过程中的深度参与。所制定的认证标准，最终要实现指导教育教学全过程的实效性转化，教育领域专家必不可少；且因标准的最终应用是在教育领域，其各要素内涵描述也应符合教育领域要求，达到对人才培养的无隔阂指导。所组建标准工作组，须同时包含养老服务行业与教育领域专家，且应以行业专家为主导。行业专家人数应不少于工作组总人数的三分之二，标准制定由教育领域专家执笔，行业领域深度参与并以行业人才需求指导标准建设工作。（三）行业能力结构梳理。行业能力是指导教育组织、机构进行人才

7、培养的核心要素。无论是人才培养计划制定，课程设置，还是人才培养质量把控，都以行业能力为导向，以培养符合行业能力需求的人才为出发点与最终落脚点。然而目前的人才培养体系中，行业的实际参与程度并不理想，更离“以行业为主导”相去甚远，这就导致人才培养与行业需求呈现割裂，阻碍教育组织、机构与行业企业的共同发展。教育组织、机构所培养的学生因能力与行业需求相符度低，表现出就业难、在工作岗位也无法应用自身专业技能；用人单位也因无法找到符合需求的人才，被迫投入大量人力、物力对人才进行二次培训，造成教育资源大量浪费

8、。这在学历教育领域矛盾尤为突出。因此，在人才培养过程中，真正加深行业参与度，进而实现以行业需求为导向，是当今教育领域亟待解决的重要问题。而行业在人才培养过程中的参与度提升，并不是仅仅以授课教师中具有行业企业背景的人数这一指标能完全度量的。更深层次的，我们应当追根溯源，从人才培养过程最初的人才能力定位出发，将教育组织、机构的人才培养能力结构与行业能力构成保持高度一致，这样才能真正将行业需求融入到人才培养当中来。同时，行业能力结构划分是否科学、清晰、完整，也将是会影响到人才培养的关键性因素。为保证对