新农村建设中村镇规划管理研究.doc

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1、新农村建设中村镇规划管理研究摘要:以神池县为例,通过阐述新农村建设中城镇规划管理的意义,分析神池县农村建设中村镇规划管理的新内容,找出神池县农村规划管理中存在的问题,并有针对性的提出加强新农村建设中村镇规划管理的有效方法,以期达到促进新农村建设科学合理发展的目的。关键词:新农村建设,村镇规划,解决方法近几年,我国在实施新农村建设过程中村镇规划管理工作得到了稳步的推进,农村的发展也有很大的变化,一些东南沿海发达省份新农村建设形势良好,城乡差距基本消失,但中西部地区新农村建设仍存在诸多问题。因此,有关部门要从宏观建设的角度,分析和审视新农村

2、建设中的村镇规划管理问题,并针对这些问题采取有针对性的解决办法,以便在新农村建设中有效地实施村镇规划管理。1新农村建设中村镇规划管理的意义我国的经济发展离不开农业经济的支持,因为我国是农业生产大国,农村人口的基数较大,大多数农村都处于我国中低收入区间,因此只有发展好农村经济,搞好农村建设才能够提升我国经济的整体实力。从经济方面来看,农村人口是潜在的购买力市场,只有农村的经济提高了,才能够更好地刺激我国经济的内需增长。神池县新农村建设管理工作是贯彻三农科学发展观,实现农村“生产发展、生活宽裕、乡容整洁、管理民主”的目标任务也是实现我国农村

3、经济发展与社会环境共同发展的必然之路。做好神池县农村乡镇管理统筹工作,能够提升神池县农村的经济增长,能够保护乡村资源、节约能源。做好乡镇规划管理,还能够改变农村的村容村貌,提高神池县农民生活的质量,改善生活的环境,使其享受公共服务,提升农民在农村生活的幸福指数。2神池县新农村建设中村镇规划管理的内容42.1改善生态环境。在新农村发展过程中,神池县也要考虑周边的土地环境,进行生态化建设。神池县以农业生产为主,其主要经济来源来自种植业和养殖业,乡镇企业和工业的基础性都较弱,因此就需要多种植生态植物来减少农村的水土流失,利用沼气太阳能来代替煤

4、炭木材,以减少农村污染;加强农作物的利用,减少相应的污染处理。在建设过程中还要注重神池县乡村环境的整体化、文明化,要集中建立公共绿地,利用村镇周围的森林、河流形成自然美观舒适的农村风光。2.2建设农村公路。神池县在乡镇规划建设方面要加强道路建设,首先要扩宽路面,分出主次干道,道路两侧设置排水沟,根据当地降雨来计算宽度和深度,从而保证两侧的通行顺畅。其次,要对村镇主干道与次干道交叉区域阻碍道路交通的建筑物等进行清除,在建设过程中会避免不了穿越村镇,周边建筑物也要按照相关规定处置,在安全的基础上实施公路建设。2.3加强排水系统建设。神池县的

5、下水道或村级污水处理系统较差,通过农村排水工程改造,可以实现对雨水,污水的系统建造,污水在达标处理后也可以引入到灌溉的农田之中进行二次利用,并在排水设置的过程中考虑当地的地形因素,使排水系统建成后能够发挥到有效的作用。3神池县新农村建设中村镇规划管理存在的问题3.1群众对神池县村镇建设认识不足,缺乏规划意识。目前,神池县新农村建设中的村镇农民由于文化程度不高,地域经济等因素的影响使其对社会发展的前景和动态关注度不高,在新农村村镇建设的认识方面也存在问题,加上乡镇政府的宣传工作不到位,使农民对于神池县新农村规划建设的了解较为薄弱,认识不到

6、新农村建设管理给神池县农民带来的生活便利以及经济发展。因此,神池县农民在新农村村镇建设过程中认为会涉及到自己利益,产生抵触情绪,阻碍村镇建设。另外,神池县政府在前期开展工作的过程中,没有考虑到村民的意愿与感受,没有让村民参与其中,规划管理与群众脱节。3.2缺少有效的规划管理体系。目前,山西省神池县村镇在建设过程中运用的都是自然的演进方法,在规划管理方面比较落后,但村镇在发展过程中离不开科学有效的管理方式。神池县村镇仍然存在的问题就是人才的严重流失,这是由于神池县村镇管理部门在人才的规划管理上缺乏专业的管理规划体系,所以在实行新农村建设中

7、村镇规划管理就存在笼统模糊的现象,神池县村镇在管理建设过程中就缺少因地制宜的思想,从而在发展的风格和文化方面对村镇规划管理的效能不大。3.3缺少村镇建设管理配套设施。由于新农村建设中存在资金缺乏的现象,神池县村镇建设时村民参与配合意识薄4弱,村委会也没有具体的规划项目,只是对村内的公路进行修建,由于煤矿企业、水泥生产企业没有相应的排水排污设施,导致在建成后雨水、生活排水、企业污水无法及时的排走,堆积在马路上,容易对新修的道路造成破坏,从而以循环的方式再修、再破坏,这样的建设对农民生活并没有改善作用,也不会提高农民的幸福指数,只会造成资金

8、的浪费和土地设备资源的浪费。4加强神池县新农村建设中村镇规划管理的有效方法4.1提高村民参与新农村建设的意识。新农村建设发展的目的是为农民提供更为整洁、文明、舒适的居住环境,通过合理的规划布局为农民创造良好

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