安全标准化培训讲义(二风险评估).doc

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1、泰州市新星染料化工厂风险管理（培训讲义）二0一一年12月三日第一部分风险管理概述一、风险的定义风险定义：风险是发生特定危害事件（事故）的可能性及后果的结合。风险由三部分组成：（1）风险是在一定的环境引起的。预测某一部件、设备、工艺、场所等可能发生什么事故。（2）风险是一种概率事件，事故出现的可能性。（3）事故按一定概率出现后，在后果上有严重程度和损失大小之别。有些材料把危险源、暴露和后果称为风险“三要素”。二、风险管理的意义风险管理的意义：可以有效地预防事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。风险管理是从系统安全的角度出发，分析、预测和评价可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度，提出相应采取

2、的对策措施等。风险管理其积极的作用有：（1）有利于政府主管部门对危险化学品建设项目行政许可的管理。1）建设项目安全条件的论证；2）建设项目的竣工验收；3）建设项目投产后的安全生产监督管理。（2）有利于设计部门对危险化学品建设项目本质安全的设计。1）安全技术和安全设施设计；2）自动化控制和检测技术设计；3）事故应急技术和设施设计。（3）有利于建设单位对危险化学品建设项目安全资金地有效投入。（4）有利于危险化学品从业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，加强风险控制。三、风险管理是现代安全管理的主要组成部分现代安全管理的发展分为四个过程：经验管理、制度管理、风险管理

3、和文化管理。文化管理风险管理制度管理经验管理风险管理目标：“所有安全隐患都是可以控制的”“所有事故都是可以预防的”风险管理已成为现代企业安全管理的主要手段第二部分风险管理的基本原理风险无时无处不在，美国石油公司黄金定律说“我们处在各种风险之中”，杜邦公司对安全认识：“我们从事的工作是有风险的”。（就像在生活中一样）面对客观存在的风险，我们人类表现出一种客观面对、积极进取的态度，能把潜在的危险，存在的风险，作为企业运行的一个内容进行管理，能管理它，控制它。人们在和风险作斗争的过程中，已经学会改变事故发生的概率，即使事故发生，也能够采取措施减少损失。武林高手“眼观六路，耳听八方”，不是说武林高手

4、都能避开危险，也不是说危险在武林高人面前都不存在。武功再高，还可能有仇家，有对手，有需要行侠仗义之事。不过，凭借自己的灵敏，能够预知风险，减少危险发生的概率。电视上演过，某武侠把耳朵伏在地上：“来了。”凭地面的振动，感知远方有一支马飞驰而来。哪怕要有一番苦斗，但由于有良好的身手，且早做好了准备，也会顺利过关。成熟的企业需练就了“眼观六路，耳听八方”、“瞻前顾后”的高超本领，工程还没有开始，就开始评估其可能造成的后果，有定量分析，有定性评价，能够预先知道一项工作具体的操作会对人员的健康、安全生产和环境保护带来什么影响。让风险看得见，可以根据评估分析，制订预案和应急措施，防止风险造成的后果扩大化

5、，减少伤亡，降低损失。因此风险管理是安全标准化的基础和核心。管理风险，控制风险，预防事故，是企业安全管理的核心内容。第三部分风险管理方法1.基本流程①识别危险源——查找设备和工艺的不安全因素，危害程度，物的不安全状态、人的不安全行为，安全管理缺陷、确定那些环节存在那些危险。②风险评价——上述存在危险后果有多大，概率有多高③风险控制——发现高风险的危险源，采取预防控制措施，编制应急处理预案。“小洞不补，成了大洞就吃苦”。风险管理的重点，是防止危险源变成高风险的危险源。要“补洞”，控制风险和进行风险转移，准备好快速、有序、有效的救援，杜绝或减少事故发生。要战胜对手，就要首先了解对手；化险为夷，就

6、要首先了解危险，知道危险的特性和造成危害的规律。风险管理原理审查改善改善计划或管理制度维持管理危害因素识别风险评价检查纠正可接受风险？持续改进否是2、危险有害因素辨识，风险评价和风险控制应包括的范围：•1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段；•2)常规和非常规活动；•3)事故及潜在的紧急情况；•4）所有进入作业场所的人员的活动；•5）原材料、产品的运输和使用过程；•6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；•7）丢弃、废弃、拆除与处置；•8)企业周围环境；•9）气候、地震及其他自然灾害。也就是作业活动的范围•工作场所:–地理区域–平面布局–作业环境•人员活动–按工艺环节与常规活动–临时性

7、的工作–临时来访者•设备与装置–生产设备–物料危险性–生活和应急设备设施•环境方面:废水、废气、废渣、噪声、能源消消耗、环境破坏、其它识别的主要范围示意图：管理、应急和辅助设施作业部位地域环境内部布局人为因素生产工艺过程生产设备装置建筑物辨识在进行危险、有害因素识别时，应充分考虑•火灾和爆炸•中毒、窒息•冲击与撞击；物体打击；高处坠落，机械伤害•触电及辐射（电磁辐射等）•暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的