安全生产标准化建设培训讲义

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1、工贸行业企业安全生产标准化实施指南安全标准化建设讲义余佑信13006150892湖北寰安安全咨询有限责任公司二0一二年五月工贸行业企业安全生产标准化实施指南工贸行业企业安全生产标准化综述企业开展安全生产标准化活动的意义和建设原则工贸行业企业安全生产标准化系统构成工贸行业企业安全生产标准化建设流程工贸行业企业安全生产标准化评审管理工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读2在《国务院关于坚持科学、发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好的意见》(国发[2011]40号)中第14条：推进安全生产标准化建

2、设，在工矿、商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标，专业达标和企业达标建设；对在规定期限未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证，安全许可证．责令停产整改，对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭．加强安全标准化分级考核评价，将评价结果同银行、证券、保险、担保等部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据．企业开展安全生产标准化活动的意义企业开展安全生产标准化建设原则政府推动、企业为主总体规划、分步实施立足创新、分类指导持续改进、巩固提升4工贸行业企业安全生产标准化系统构成《企业安全生产标准化基

3、本规范》（AQ/T9006-2010，以下简称《基本规范》）其核心要求共分为13项一级要素、42项二级要素、87条具体条款要求．评定标准：工贸行业企业安全生产标准化各专业评定标准是各行业企业开展安全生产标准化建设、自评、申请评审、外部考评以及安全监管部门监督管理的依据，明确了各评定指标和达标分数．524个专业评定标准，冶金行业印发了烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金等7个，有色行业印发了氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素），有色重金属冶炼、有色重金属压力加工等4个，建材行业印发了水泥、平板

4、玻璃和建筑卫生陶瓷3个，轻工行业印发了白酒生产、啤酒生产、乳制品生产、造纸、食品生产5个纺织行业1个，烟草行业1个，商贸行业印发了商场、仓储物流2个，机械1个．6针对其他工贸行业企业达标工作，印发了《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（以下简称《评分细则》），对危险性较小、企业数量不多的行业企业开展安全生产标准化建设工作进行统一要求，由于《评分细则》对于各行业针对性不强，使用其建设达标的企业，原则上不参评安全生产标准化一级企业7评定标准使用的相关问题：国家安全生产监督管理总局已发布的

5、各专业评定标准是规模以上企业在建设达标依据的唯一标准应严格依据国家安全生产监督管理总局已发布的行业专业评定标准进行建设、评审；尚未发布专业评定标准的，各地可依据《基本规范》及《评分细则》的有关要求进行,工贸行业企业各专业评定标准或《评分细则》，仅适用于工贸行业企业及未明确行业主管部门的企业进行安全生产标准化自评、咨询及评审工作；8考评办法和评审管理办法《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四2011（84）号，以下简称《考评办法》）《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办

6、法》（安监总管四（2011）87号，以下简称《评审管理办法》与各安全生产标准化评定标准共同形成了一套较为完善的安全生产标准化体系。）9与职业健康安全管理体系的关系：强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比职业健康安全管理体系有更具体的实际内容，是一套具有现代安全管理思想和科学方法的、中国化特点的安全管理体系。10工贸行业企业安全生产标准化建设流程．工作流程：行业分类，辨识评审标准，收集现有的管理资料，按要素分类归档(13)就是把制度和记录，管理部门和

7、13要素对位，找缺失，再充实，初评打分，定目标，对应整改，再自评，提出评审申请，接受现场评审．核心内容：安全生产管理标准化设备设施维护标准化作业现场标准化行为动作标准化11安全生产管理标准化(管理手册)管理制度文件化(企业的红头文件)安全管理机构和安全管理人员要合规安全管理机构和安全管理人员任命文件化管理过程要有痕迹(记录)从业人员必须培训上岗(培训记录)安全生产标准化对安全管理制度、操作规程的要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是其名称和格式。管理制度有：1目标(安全生产目标的管理制度)2

8、.2职责(安全生产责任制的管理制度)3安全生产投入(安全生产费用的管理制度)4.1法律法规、标准规范(企业安全生产法律法规与其他要求的管理制度)4.2规章制度(建立文件的管理制度)5.1教育培训管理(安全教育培训管理制度)6.1生产设备设施(“三同时”的管理制度)13工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读1安全生产标准化规范现场考评表本表要素与规范是一致的，保证考核标准的严肃性，考评分值与评价细则是一致，不影响考核分值统计．总分为1000分的标准分值．(安监总管四[2011]128号)2请企业注