谈谈国际总承包工程项目的技术分包管理.doc

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1、谈谈国际总承包工程项目的技术分包管理EPC（Engineering、Procurement、Construction）是“设计、采购、施工”的英文缩写，即我们通常所说的工程总承包。EPC模式有三个重要特点：一是可以充分发挥市场机制的作用；二是咨询工程师提供各专业完整的设计，但设计阶段仅到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图；三是建筑师的设计作品是影响业主投资回收成功与否的关键。因此，设计工作在EPC项目管理当中占有举足轻重的地位，奠定了EPC模式中承包商早期介入项目的基础，每个企业都要重视。笔者近两年在非洲国家参与了EPC项目的实施

2、过程，对其运作过程有了一些感性认识。EPC项目管理分为设计管理、采购管理、施工管理三大部分，下面着重就设计管理的方面做讨论。包括意义和内容、方法。从一般的设计管理来说，是让人们会联想到设计院的图纸、规范或造价以及如何使设计的效果在这些范畴来看或评价是最好的。往往会从实体建筑美观、使用功能符合、结构可靠安全去理解和是否按照设计程序去安排设计师们工作，通过管理使所说的这些做的最好、最有效。但由于设计的安排和管理于项目的前期，许多包括可行性报告、设计任务书都不齐全，或者不到位，造成设计的确损或质量不高，都会造成对项目的损害和损失。对于EPC的

3、模式来说，在项目的前期就要进行参与，其中很重要的一环就是设计管理。在具体阐述整个设计管理应该涉及的阶段（有几个阶段）之前先讲一下两个重要的文件，l可行性报告（有约20个方面）一、总论1.项目提出的背景与概况2.可行性研究报告编制的依据3.项目建设条件4.问题与建议二、市场预测1.市场现状调查2.价格预测3.市场风险分析三、资源条件评价1.资源可利用量2.资源品质情况3.资源赋存条件4.资源开发价值四、建设规模与产品方案1.建设规模与产品方案构成与比选2.技术改造项目合理性分析五、选址选择六、技术设备工程方案1.技术方案选择2.主要设备方

4、案选择3.工程方案选择七、原材料燃料供应八、总图运输与共用、辅助工程1.总图布置方案2.运输方案3.公用工程与辅助工程及协作配套方案九、节能措施1.节能措施2.能耗指标分析十、节水措施十一、环境影响评价1.环境条件调查2.影响环境因素分析3.环境保护措施十二、劳动安全卫生与消防十三、组织机构与人力资源配置十四、项目实施进度1.建设工程2.实施进度安排3.建设与生产的联接十五、投资估计1.投资估算范围与依据2.建设投资估算3.流动资金估算4.总投资及分年投资计划十六、融资方案1.融资组织形式选择2.资本金筹集3.债务资金筹集4.融资方案分

5、析十七、财务评价十八、社会效益评价1.项目对社会影响分析2.项目与所在地互相适应性分析3.社会风险分析4.社会评价结论十九、风险分析1.项目主要风险2.风险程度分析3.防范与降低风险对策二十、研究结论与建议1.推荐方案总体描述2.推荐方案的优缺点描述3.主要对比方案4.结论与建议下面就EPC项目在设计管理方面谈一点自己的体会。一、项目的准备及投标阶段（一）与设计单位的合作国内施工企业由于在建筑设计方面的能力相对欠缺，不能满足EPC项目管理的要求。一般情况下，施工企业所承包的国外EPC项目的设计工作，都采用分包给国内设计院的方式来完成。为

6、了保证整个设计工作的顺利实施，在与设计单位签订合同或协议时，要充分明确双方的义务、责任。即根据双方的实际情况，不仅要明确设计计划进度节点的控制目标，更要明确因工作量的差异所带来的效益变化的分配形式，形成双方利益共享、风险共担的共存机制。（二）准确理解业主方的要求EPC项目总的要求是承包商提出一项符合业主要求的设计，实施并交给业主运行。因此，准确理解业主的要求，是达到这一目的的关键。例如，某企业在非洲一个体育场项目的投标中，就是因为承包商没有充分理解业主的目标要求，超过该国的经济水平设计了一个豪华的体育场而导致投标失败。因此，承包商和设计

7、单位首先要认真研究招标文件，并进行现场实地考察，充分了解当地的经济生活水平等情况。同时，还要通过各种渠道与业主进行沟通，了解业主对项目的真实想法，为设计提供依据。（三）对项目的实地考察EPC项目实地考察是整个设计工作的一个关键环节，是整个项目工作的第一步，考察的结果将影响到以后施工设计的内容和质量。实地考察主要有三方面的内容：1.对当地的地质情况、气候条件、类似工程情况等进行了解。除此之外，还要考虑当地的有关政策法规、行业规定、建筑设计习惯、常用的标准（如采用英制标准，还是美制标准）等，这些都是设计工作的基础。2.了解当地的风土人情、建

8、筑风格特点、经济水平、市场条件、材料使用习惯等。通过对这些内容的调查，可以解决以后的设计、施工的结果是否能满足当地人民的需要以及工程的适用性。避免工程竣工交付后，当地人无法使用或使用困难。3.如果条件允许，