浅谈科学合理确定专职消防队建设规模

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1、浅谈科学合理确定专职消防队建设规模[日期：2008-06-28]来源：作者：李先平[字体：大中小]　　近年来，随着经济社会快速发展，多种形式消防队（站）不断增加，但消防队（站）建设水平因地区差别各异。2006年国家建设部、发展和改革委员会发布了修订后的《城市消防站建设标准》（以下简称《标准》），第六条也只划分了普通消防站和特勤消防站两类，其中普通消防站分为一级普通消防站和二级普通消防站；对消防站的设置，第七条仅做了原则规定。但从我省实际情况来，特别是在一些未建公安现役消防中队的县城，及一些建制镇，短时间内按《标准》建

2、立普通消防队站是不现实的。特别是近两年来，一些地方在建设消防站过程中，对如何确定消防队（站）建设规模把握得不够全面和准确，有的建好不久就不适应执勤备战要求，缺乏战斗力，无法完全承担当地消防保卫任务；有的认为标准太高，投入大，存在畏难情绪，本应该建队的迟迟不建，一拖再拖，一直没有专职的消防力量保卫城镇居民生命财产安全及经济发展，导致消防力量建设严重滞后于地方经济发展。为此，笔者从四川省实际情况出发做了一些探讨。　　　　什么是专职消防队？本文所讲的专职消防队是指有8人以上非现役专职消防人员，有固定的处所，有1辆以上消防车

3、（轻便消防车、消防摩托车出外）及必备器材装备，执勤人员集中食宿备勤，并实行昼夜24小时值班的消防队伍。未达到上述条件的，不是专职消防队，只能是兼职消防队或义务（志愿）消防队。各地政府组建的专职消防队称为政府专职消防队，可以根据本文所述的有关因素及原则建设相适应的专职消防队，达到既切实可行、建的起，又具备战斗力，拉得出、打得熄。　　　　一、消防队（站）建设规模构成：　　《标准》规定，消防站建设项目（规模）包括场地、房屋建筑、装备（本文主要谈车辆装备）和人员。消防站的场地主要是指室外训练场。消防站的房屋建筑包括业务用房和

4、辅助用房。对专职消防队来讲，业务用房应包括：消防车库、通信室、体能训练室、训练塔、灭火抢险和个人防护器材库、器材修理间、烘干室、呼吸器充气室、图书阅览室、会议室、俱乐部、电脑室、公众消防宣传教育用房、干部备勤室、消防员备勤室等。辅助用房包括：餐厅、厨房、浴室、晾衣室（场）、贮藏室、盟洗室、厕所等。消防站的装备由消防车辆（艇）、灭火器材、抢险救援器材、消防人员防护器材、通信器材、训练器材，以及营具和公众消防宣传教育设施等组成。二、确定消防站建设规模应当考虑几个因素：　　　　1、根据城镇常住人口数量确定建设规模。保护人的

5、生命安全是第一位的，消防站建设规模首先根据受保护人的数量多少确定规模。人口超过10万人的建制镇，应当建立一级普通消防站。人口5万～10万人的建制镇应当建立二级普通消防站。　　　　2、根据建成区面积确定建设规模。根据现在建筑物的耐火等级普遍较高，一般面积在4－7平方公里的，应当建立二级普通消防站，7平方公里以上的，应当建立一级普通消防站。超过14平方公里的，应当建立第二个普通消防站或特勤消防站。　　　　3、根据经济发展程度（即年GDP总量）确定建设规模。　　　　根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、公安部等五部委

6、《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》文件要求，年GDP总量在5亿元的建制镇，应当建立二级普通消防站。年GDP在1亿元－5亿元的建制镇，应当建立专职消防队，但至少应配备消防车1台，专职消防队员8人。　　　　4、根据辖区保卫对象的特点确定建设规模。如火灾危险性较大的企业较多，城区建筑耐火等级低，发生火灾频率高等，应当加强消防站装备和人员的配备。　　　　5、根据辖区其他及周边消防力量考虑建设规模。若辖区内有战斗力较强的企业专职消防队，周边其他城镇的消防队实力很强，距离较近，便于增援，可以适当减少装备和人员，但不得低于

7、最低标准。　　　　6、其他因素。如当地的政治文化中心，县城所在地的镇应高于其他镇，又如社会不稳定因素较多的甘孜州（藏区）应比一般地方要求高，风景名胜等旅游景区也要相对加强配置规模。对于高寒地区，要考虑消防队建筑设施、消防装备等适应寒冷低温恶劣气温情况下执勤备战和灭火救援要求，不能等同于温区消防站按常规配备。　　　　在建站规划中，应当综合以上各方面的因素来确定建设规模。根据我省实际，可以参照表1、2、3、4，按照综合评定分值，确定消防站应配的车辆和人员数量。总分值5分(含本数)以上的，应当建立专职消防队；5分以下的，应

8、当建立兼职消防队伍，满4分的，应当配置消防车。对于县(市)和县以下城镇，消防队建设规模大致可以用如下公式估算。即城镇消防保卫对象综合评定分值（Z）=A+B+C+D，其中：当5≤Z＜7.5时，配置1台消防车，8－12名专职消防队员，为四类专职消防队；当7.5≤Z＜12时，配置2台消防车，15－20名专职消防员，为三类专职消防队；当12≤Z＜16时