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时间:2018-01-04
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1、船舶载运固体散装货物的适装许可业务流程一、执法依据(一)《中华人民共和国海上交通安全法》第三十三条(二)《危险化学品安全管理条例》第四十条第三款、四十一条、四十二条(三)《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》(四)《经修正的1974年国际海上人命安全公约》(五)《国际海运固体散装货物规则》(IMSBC规则)二、岗位职责受理人负责船舶载运固体散装货物适装许可的受理、审核;负责有关材料的归档、台帐登记等工作;负责有关信息的传递。三、工作流程(一)受理1、受理人收到船舶载运固体散装货物适装许可申请后,应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查,
2、申请材料应包括:(1)承运人或其代理人提交的材料:①船舶载运固体散装货物申报单(一式三份);②船舶适装证书及其复印件(适用时);③载运固体散装货物的船舶在运输途中发生过意外情况的,应当在《船舶载运固体散装货物申报单》备注栏内扼要注明所发生的意外情况的原因,已采取的控制措施和目前状况等实际情况,并于抵港后送交详细报告;④列明实际装载情况的清单或舱单或积载图;⑤拟进行固体散装货物装卸作业的港口、码头、泊位,具备相应资质,并且符合安全、防污染及保安要求的证明材料;⑥委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。(2)货物所有人或其代理人提交的材料:①固体散装货物安全适运申报单;②货物
3、适运水分极限证书和水分含量证明(适用时);③货物安全适运性评估报告(适用时);④按规定尚需国家有关主管部门或进出口国家的主管机关同意后方能载运进、出口的货物,应持有办理完有关手续的证明。2、对资料齐全、文书填写完整的,受理人予以受理并审核;无法当场办结的,应向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》;受理情况要进行登记。3、申请事项依法不需要取得行政许可的,申请事项依法不属于本机构职权范围的,受理人应当及时作出不予受理的决定,告知申请人向有关行政机关申请,并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。4、申请材料存在可以当场更正的错误的,受理人应当告知并允许申请人当场
4、更正。5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。6、申请人应在复印件上署名及签注日期,受理人经审查与原件一致,将原件退回申请人。(二)审核1、受理人审核同意后,在《船舶载运固体散装货物申报单》或《固体散装货物安全适运申报单》上“主管机关签证栏”或相应位置里签注审批意见和日期,并加盖危险货物管理专用章。2、受理人审核不同意,制作加盖危险货物管理专用章的《不予海事行政许可决定书》。(三)办理与告知1、由受理人将已签注意见的《船舶载运固体散装货物申报单》、《固体散装货物安全适运申报单》或《不予
5、海事行政许可决定书》送达申请人或通知申请人领取。2、审核同意的,受理人应并及时将相关信息发给现场监管部门/人员。3、办理完毕后,受理人应进行登记。(四)归档受理人应及时将已签注意见的《船舶载运固体散装货物申报单》、《固体散装货物安全适运申报单》、申请材料、《不予海事行政许可决议书》副本或复印件等材料进行归档。四、参考执法标准(一)是否在载运固体散装货物的船舶进港或装货之前提前24小时直接或者通过代理人向海事管理机构办理申报手续。(二)《船舶载运固体散装货物申报单》、《固体散装货物安全适运申报单》内容填写完整、规范。(三)货物为易流态化物质的,托运人或其代理人应提交货物适运水分极限证书和水
6、分含量证明。货物适运水分极限采样和试验应在装货前6个月内进行,水分含量采样和试验应在装货前7天内进行。进行采样、试验并出具证书和证明的机构,应经海事管理机构批准。(四)未在《国际海运固体散装货物规则》附录1中列名的固体散装货物,托运人或其代理人应提交货物安全适运性评估报告,评估机构应经国家海事管理机构批准。如为外贸运输的,还应提交货物通过三方评估的证明。(五)1个工作日内办结。(六)受理的材料齐全合格,许可的程序规范,受理情况登记清楚。(七)印章使用正确、规范,台帐记录、档案收集完整。五、执法文书与台账(一)《船舶载运固体散装货物申报单》(二)《固体散装货物安全适运申报单》(三)《海事业
7、务补正通知书》(略)(四)《海事业务不予受理通知书》(略)(五)《海事业务受理通知书》(略)(六)《不予海事行政许可决定书》(略)
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