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时间:2018-01-03
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1、甲供材料管理办法第一章总则1、为有效规范甲供材料的管理,杜绝工程项目在建设中偷工减料、以次充好的现象,同时也为更好地控制进货源头,保证工程质量,加快施工进度,最大限度地降低工程造价,依据公司物资管理相关规定以及工程项目的招标文件、合同文本中的要求,特制定本办法。2、甲供材料主要指钢材(包含板材和线材)、水泥、木材、管材、商品混凝土、砌块(包含砖、浆砌块等)、沙石料等建筑材料、装饰材料,也包括燃油、电缆、五金类材料等。3、本办法适用于天池能源工程项目建设。4、本办法解释权归天池能源有限责任公司技改指
2、挥部第二章甲供材料的管理部门及职责对土建工程建设而言,甲供材料的主管部门为天池能源技改指挥部(或由公司指定某部门负责),其他关联部门为法律部、审计部、财务部、审计部、造价公司、监理公司(如果有)等,各部门职责如下:1、技改指挥部:依据工程项目的类别、大小,在立项、招标或合同谈判时确定是否采用甲供材料,划定甲供材料的种类、数量、规格及各项技术指标或等级,并在招标文件或施工合同中予以明确。2、技改工程部(或指定的其他部门):技改工程部为甲供材料的实施部门,负责和审计、法律、造价等部门共同完成甲供材料的
3、询价、招标(或议标)以及谈判,确定供应商,签订供应合同。同时负责甲供材料的供应计划、进场、核算等工作,为最终的工程结算提供准确数据。3、法律部:负责甲供材料合同、协议的签订审查工作,确保供应合同或协议在法律层面上的完整和严谨,防范风险的存在。4、审计部:负责对甲供材料的审计工作,核对材料的规格、数量以及供应程序是否完整,并审核甲供材料的结(决)算。5、造价公司:负责向业主在招标文件或合同中提供甲供材料的设计种类、规格及数量,为业主提供判断和分析的依据,复核甲供材料的设计用量和实际用量,做好工程的结
4、(决)算工作。6、监理公司:负责对甲供材料的进场把关,做好材料的品相、规格、数量等内容的检查和相关试验检测工作,杜绝不合格的材料进场。7、财务部:复核甲供材料的结算,负责对甲供材料款的支付和扣回工作(按合同约定的支付条款和要求执行)。第三章供应商的选择在业主方确定某项工程采用甲供材料后,由技改工程部协同审计、财务、法律、造价等部门通过询价、招标(或议标)等程序来选择最终的供应商,并遵循以下原则:1、依据设计文件和规范要求,明确甲供材料的种类、规格、数量、技术指标等,确保甲供材料各项技术指标符合设计
5、文件及国家规范要求。2、询价:通过市场调查或咨询以及和各兄弟单位对接,对各供应商的材料进行性价比分析,同时考察各供应商的资质、业绩、信誉等,将资质等级高、业绩和信誉良好的单位纳入邀标或议标的范围。3、审批程序:完成前期的调查、询价以及对各供应商的考察后,将所有的资料汇总后形成报告上报领导审批。报告审批后,即可开始编制招标文件,进行招标活动。4、编制招标文件:招标文件主要包括以下内容:1、总体概要说明,2、货物的详细说明,3、供货方式,4、供货期限,时间要作详细要求,并有奖罚措施,5、投标单位的资格
6、及条件,投标单位不少于3-5家,将材料设备的技术参数要求作为严格要求,6、投标产生的费用由投标单位自负,7、现场考察,投标单位考察施工现场,由工程部、审计、造价等相关部门对合格的投标单位进行考察,8、招标材料的资金及付款情况说明9、招标文件内容、目录、格式、资料等作统一说明和要求,10、招标文件的澄清与修改,11、组成投标书的文件,分技术标、商务标,12、投标报价,采用的报价方式或定额,包含的费用,13、投标书的有效期及投标保证金,14、付款方式,15、投标书的签暑,16、投标书的密封及标记,17
7、、送交投标书截止期,18、投标书的更改与撤回,19、无效标书的界定,20保密要求,21、标书的评审,符合性的鉴定。22、投标书的澄清,23、合同授予的条件,24、接受和拒绝投标的权力,25、中标通知书,26、履约担保,27、合同协议书的签署,28评、定标细则,29、供应补充协议主要条款,对材料质量、送货等作为严格限制及要求。招标或议标程序必须严格执行股份公司和天池能源公司的相关规定,将性价比最优的单位作为供应商。5、给中标单位发中标通知书,签订供应合同。第四章甲供材供应合同的签订在确定甲供材料的供
8、应商后,需进行最后的谈判,并签订采购合同,供应合同的编制和审查应注意以下事项:1、明确合同主体:甲供材料的合同主体一般牵扯到业主方、供应方、使用方(施工方)。应从法律、财务及税务的层面确保合同的无风险。通过和各方协商后,确定合同是三方协议还是单独分别签订,因此合同主体是个很关键的部分。同时,合同主体必须合法,签订合同一般由法人签订,如果是代理人签定,则必须有授权书。授权书里必须明确代理权限、行为能力、权限时间等。 2、合同标的:合同标的要合法,要明确材料的种类、规格、数量、技术参
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