杭州市新移民社会融合问题调查研究报告.doc

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1、杭州市科技情报调研计划项目可行性研究报告内容杭州市新移民社会融合问题调查研究一、项目概况及主要研究内容；1．项目概况20世纪80年代中期以来，我国迁移人口和流动人口急剧增长，从而在城市中形成了一个新的群体，即城市新移民群体。“新移民”中的“新”字，主要是相对于20世纪80年代以前的老移民而言。从根本上说，几乎所有城市的大部分居民都是移民。但在中国，经过长期计划经济体制和户籍制度的双重稳定作用，老的城市移民都已被融合、转化为“本地人”。所以新移民中的“新”，首先是指“新时代”，同时也衍生出“新特性”、“新问题”（童星和马西恒，2008）。随着城市新移民群体的壮大，越来越受到各方面的关

2、注，有关人口迁移和流动的资料收集也越来越受到重视。本课题以中共杭州市委关于制定《杭州市“十二五”规划的建议》中关于和谐发展原则，以及杭州人和“新杭州人”的“同城同待遇”思想作为指导，以实现“品质之城”和“和谐杭州”为最终目标，借用马西恒和童星（2008）对新移民的界定，即被预设为具有在城市长期居住的事实和意愿的人群为研究对象（主要指农民工群体以外的移民群体），对他们的社会融合问题展开研究。将定性和定量研究方法相结合，通过问卷调查和个人深入访谈的方法，解决以下关于城市新移民社会融合的问题：新移民在杭州市的生活融合现状和心理融合状况如何？新移民达到了融合的什么程度？本地居民对新移民的态

3、度和看法如何？新移民与本地居民之间在生活方式和价值观念上的异同点如何？存在着哪些冲突？新移民选择什么方式方法融入城市？正式或者非正式的社会制度可以做一些什么来促进新移民的融合？2．主要研究内容本课题拟以新移民在杭州市的农民工群体外的新移民作为研究对象，通过以新移民和本地居民混居社区为单位对新移民群体的生活和心理融合现状、融入方式以及本地居民在移民问题上的态度和看法进行调查分析，然后采用将两个群体的生活状态和心理特征进行比较的方法，从而了解移民群体城市融合达到的程度，存在的冲突，从而为促进新移民的城市融合提出正式或者非正式的制度建议。2.1研究内容（1）杭州市新移民的社会融合现状王桂

4、新和王利民（2008）从城市化的角度提出了社会融合度的概念，即外来人口在居住、就业等城市生活各个方面融入城市居民社会的程度，称为外来人口的社会融合度，也就是外来人口与城市居民的同质化程度或水平。本课题应用张文宏和雷开春（2008）提出的11项社会融合指标，对城市新移民的社会融合进行测量，来研究杭州市新移民的社会融合现状。（2）杭州市新移民与本地居民生活品质的差异分析本课题拟采用价值观和生活方式的相关量表，对杭州市新移民和本地居民在价值观念、消费休闲方式、聚居方式、职业分布、社会网络、享受公共和社区服务状况等方面进行调查研究，比较两个群体之间的异同点，并从经济、来源等人口统计变量上了

5、解它们对社会融合的影响，从而总结新移民社会融合的特点和同质化不足所在。（3）杭州市新移民融入本地的障碍分析选择杭州市新移民与当地居民混居社区中典型的个案，通过非结构化深入访谈了解本地居民在城市移民问题上的看法和态度；城市新移民在文化、政策、群体上存在的与本地居民的冲突和隔膜；同时也进一步对他们解决这些冲突和隔膜的方法，包括他们处理相关政策的方式、融入迁入城市的途径进行调查分析。（4）促进杭州市新移民的融合的策略研究通过研究内容1-3的结论，结合当前杭州市为城市移民所提供的一些便利和服务的现状，从正式或者非正式两个视角为促进杭州市新移民的社会融合提出可行的策略建议。2.2研究路径本课

6、题的研究路径如图1所示，主要采用了定性研究和定量研究两种方法相结合的方式。定性研究主要体现在选择典型的杭州市新移民和本地居民进行深入访谈的方法；定量研究体现在对城市新移民的融合现状研究以及城市新移民的生活方式和价值观与本地居民生活方式和价值观的比较研究。新移民与本地居民混住小区，个案访谈社会融合相关理论生活方式和价值观相关理论城市新移民研究应用张文宏和雷开春（2008）量表对杭州市新移民融合现状进行调研-本地居民对移民的看法-城市新移民遇到的冲突和隔膜-新移民融入方式新移民和本地居民生活方式和价值观差异促进城市新移民社会融合的策略和建议本地居民生活方式和价值观调研城市新移民生活方式

7、和价值观调研独立样本T检验、单因素方差分析描述性统计、探索性因子分析新移民融合现状质性编码整理图1研究路径二、社会和经济效益分析；中共杭州市委关于制定杭州市“十二五”规划的建议中将坚持和谐发展作为今后五年杭州市发展的六大原则之一，同时《建议》的第四部分两次出现了“新杭州人”的提法，建议在今后的五年内要努力实现杭州人和“新杭州人”的“同城同待遇”，并且从就业和社会保障两个方面提出了实现该目标的措施。根据2007年数据显示杭州市共有人口660万，其中外来人口187万，占比