山东能源监管办做好电力安全监管工作

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1、第 180 期山东省安全生产隐患大排查2016年7月22日快整治严执法集中行动办公室山东能源监管办做好电力安全监管工作山东能源监管办坚持把开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动作为安全生产主战场,把强化落实电力企业安全生产主体责任作为主攻方向,突出问题导向,加强安全风险管控,狠抓隐患排查和专项整治,保证了电力安全形势的持续稳定。一、以“大快严”集中行动为总抓手,深入推进隐患排查治理和安全责任落实。一是扎实推进“大快严”集中行动。突出隐患排查、隐患整治、严格执法、社会监督四项重点,在电网、发电、电力施工等不同领域分别制定具体方案,确定集中行动检查重

2、点,对电力生产重点领域、重点环节和重点企业严防死守,抓好对重点部位、重要设施的排查,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。上半年,全省各电力企业共组织开展现场1排查1277次,排查出各类隐患19849项,隐患整改完成率95.63%,工作成效显著。二是深入开展安全监管检查。采取“四不两直”方式,不间断开展现场执法检查,上半年共检查电力企业24家,电力施工项目12个,查出各类隐患1076项,其中重大隐患3项。下达责令整改通知书36份,对大唐黄岛电厂油区、氨区存在的重大隐患实行了挂牌督办,在隐患彻底消除前一律不得摘牌,对不主动排查隐患、不彻底治理隐患的

3、单位严格问责。三是实行重点企业约谈。针对去年发生事故和今年现场检查隐患较多的企业,分别对华电、大唐山东公司等8家单位进行了约谈,要求各单位切实履行生产运行和施工安全的管理职责,健全安全生产组织体系和工作机制,加大对所属企业生产和施工现场安全监督管控措施力度,下大力气整治安全生产隐患,杜绝各类事故发生。四是强化发电运行监管。严格落实《防止电力生产事故的二十五项重点要求》,督促发电企业强化设备管理,落实安全运行措施。开展了10万千瓦以上并网发电机组涉网安全监管,对发电机组调速系统、一次调频、励磁系统、涉网继电保护与安全自动装置、关键涉网设备等方面进行重点检查

4、。二、积极推进全省电力行业风险防控和隐患排查治理建设。印发了《山东省电力行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》,组织制定了全省火力发电领域“两个体系”建设标杆企业遴选标准,确定了10家企业作为省级标杆示范企业。目前,各电力企业已初步完成风险点排查、对排查出来的风险点进行分级管理和风险公告警示,完善了隐患排查治理制2度、标准和清单,初步建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。三、突出重点环节,开展电力施工领域安全专项整治。针对电力施工领域存在的风险、薄弱环节和突出问题,部署开展了专项整治,提高监管针对性,确保

5、电力工程建设安全稳定局面。开展燃煤机组节能减排升级改造安全专项整治。针对今年全省燃煤机组节能和超低排放改造项目多、战线长,安全风险较大的实际,对今年计划改造的71台火电机组逐一进行了摸底排查,实行建档管理,针对施工高峰期,定期、不定期组织现场检查,上半年共检查11个工程,查出和治理安全、质量问题500余项。同时,专门研究制定了海阳核电站项目电力安全综合监管方案和检查大纲,针对已开工的沂蒙、文登两个抽水蓄能电站工程项目,开展了在建抽水蓄能电站工程安全质量专项整治。四、完善应急机制,推动应急体系建设。在全国率先完成省级预案修订工作。以省政府文件正式颁布《山东

6、省大面积停电事件应急预案》,进一步明确了政府定位,优化职责分工,理顺政企关系。开展了电力行业应急资源普查。对全省电力行业应急资源现状进行了摸底排查,为今后电力企业应急处置过程中资源共享、协同应对奠定基础。目前,全省主要电力企业建立专兼职救援队伍62支,共计1万余人,涵盖应急救援、消防、防汛、电力系统事故抢险救援、工业液氨等化学品处理等多领域,并配备了满足救援需求的救援物资和重要装备。五、完善监管制度机制。制定出台了《山东省电力企业安全3生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》、《山东能源监管办电力安全事故、事件调查处理工作流程》等规定,对电力安全生产违法违规

7、生产经营单位进行公开曝光,对纳入“黑名单”管理的生产经营单位采取重点监管和严格限制等措施,完善电力安全事故调查处理等工作流程,为依法规范监管奠定基础。(山东能源监管办)报:省委、省政府领导,省政府安委会主任、副主任,国务院安委会办公室。送:各市市委书记、市长、分管安全生产副市长,各市集中行动办公室。省政府安委会各成员单位。电子邮箱:sdaqdpc@163.com电话:0531-81791072,81791073(传真)地址:济南市解放路37号邮编:2500134

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