烟台市环境保护局文件

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1、YTCR-2014-0270001烟台市环境保护局文件烟环发〔2014〕13号烟台市环境保护局关于印发《烟台市环境保护局环境行政处罚自由裁量标准》的通知局机关各科室，直属各单位：为进一步规范环境行政处罚自由裁量权，提高环境保护依法行政能力和水平，依据《山东省环境保护厅行政处罚裁量基准》，我局制定了《烟台市环境保护局环境行政处罚自由裁量标准》，现印发给你们，请参考执行。本通知自2014年2月7日起执行，有效期至2018年12月31日。原《烟台市环境保护局环境行政处罚自由裁量权细化标准》不再执行。烟台市环境保护局2014年1月23日烟台市环境保护局环境行政处罚自由裁量标准目录一、水污染

2、防治类1.造成环境污染事故的2.拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的3.未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网的4.未按照规定对所排放工业废水进行监测并保存原始监测记录限期未改正的5.不按规定进行排污申报登记及变更申报登记，或者在申报登记时弄虚作假的6.不正常使用污染处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准拆除、闲置污染治理设施的7.排放水污染物超过国家或者地方水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的8.在饮用水水源保护区内违法设置排污口或私设暗管的9.向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、

3、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地—2—下的10.在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的11.向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的12.向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的13.向水体排放油类、酸液、碱液的14.违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的15.利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的16.利用无防渗

4、漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的17.在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的18.在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的19.在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的20.在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的21.不按照规定制定或启动水污染事故的应急方案情节严重的—3—22.违反规定设置入海排污口的23.违反规定，直接向农田排放不符合国家和地方规定标准的工业废水和生活污水

5、的24.向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的二、大气污染防治类25.造成环境污染事故的26.拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的27.不正常使用污染治理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准拆除、闲置污染治理设施的28.未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的29.向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的30.将按照政策规定淘汰的设备转让给他人使用的31.违反规定在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的32.制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车船的33.未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保

6、护行政主管部门的委托进行机动车船排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的34.未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的35.未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉气、—4—电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的36.未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的37.城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的38.新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的39.排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化

7、以及有色金属冶炼的企业，不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的40.排放粉尘、粉煤灰、煤矸石的单位和个人违反规定，未采取措施，防止扬尘污染和煤矸石自燃污染的41.向大气排放污染物的单位未向所在地环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，以及燃烧设备燃用煤炭、燃料重油含硫份和灰份的情况，并提供防治大气污染方面的技术资料的42.土法炼制砷、汞、铅、硫磺、焦炭、石油、有色金属等产品,违规新建水泥