海宁环境保护局文件

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1、海宁市环境保护局文件海环发〔2016〕28号关于印发海宁市重污染行业整治提升“回头看”工作实施方案的通知各有关企业：为增强企业治污主体意识、社会责任意识、绿色发展意识，进一步提升企业装备技术、污染治理和内部环保管理水平，确保生态环境安全，保障群众环境权益，特制定《海宁市重污染行业整治提升“回头看”工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：《海宁市重污染行业整治提升“回头看”工作实施方案》海宁市环境保护局2016年3月18日-17-海宁市重污染行业整治提升“回头看”工作实施方案自2014年我市重污染企业全面完成整治提升以来，部分企业由于思想不重视，长效管理机制未落实

2、等原因，整治成效出现滑坡，为巩固重污染行业整治提升成果，根据《海宁市“十二五”时期重污染高耗能行业深化整治促进提升实施意见》（海政发〔2012〕46号）和相关行业整治提升方案等文件精神和要求，制定本方案。　　一、实施范围　　全市制革、印染、化工、电镀等重污染行业的企业。　　二、工作目标2016年6月底前，全市重污染行业整治提升“回头看”工作基本完成。企业的工艺装备、污染防治、清洁生产和内部管理水平得到进一步提升，污染物排放符合浓度和总量控制要求。三、工作安排（一）部署动员（2016年3月底前）。市环保局根据实施方案要求，做好“回头看”工作的部署和动员。（二）自查自纠（201

3、6年4月底前）。企业按照各自行业整治验收标准，逐条进行对照检查，制定整改计划，并认真进行整改。（三）检查整改（2016年5月底前）。市环保局对企业逐家进行对照检查，对自查自纠不到位的企业责令整改。-17-（四）挂牌督办（2016年6月底前）。市环保局对逾期未能完成整改的企业，列入挂牌督办。　　四、工作要求（一）做好宣传发动，进一步提高思想认识。市环保局要结合环保培训，做好“回头看”工作的动员部署，提高企业思想认识；企业要做好内部宣传发动，企业负责人要亲自抓，成立工作小组，落实专人负责，确保各项工作在规定的时间节点完成。　　（二）做好自我纠错，进一步强化长效管理。企业对自查中

4、发现的问题，必须制定整改计划表，并上报属地环保分局并抄报市环保局污防科。整改计划表应针对查找出的问题，逐项列明存在的问题、完成整改时限、责任人和整改措施。企业应及时按照整改计划表，组织安排人力、财力在规定的期限内落实各项整改措施，达到行业整治各项验收标准要求。企业必须建立健全长效管理制度，针对“回头看”中发现的管理薄弱环节，企业要认真进行反思，并制定切实有效的管控措施，确保各项工作不再出现大的滑坡。　　（三）做好日常检查，进一步推进企业整改。属地环保分局要加强对企业的日常检查和整改指导，并根据行业整治验收标准和企业整改计划表，对企业自查自纠落实情况进行核查，对自查自纠不到位

5、的企业下达整改通知书，必要时市环保局相关科室会同属地环保分局对部分重点企业进行抽查。收到整改通知书的企业，必须按照要求及时进行整改，并在规定的时限内完成整改。（四）做好督查督办，进一步营造高压态势。-17-对下达整改通知书的企业，市环保局要及时做好跟踪督查，对逾期未能完成整改，差距较大的企业，一律列入挂牌督办。列入挂牌督办后未按要求完成摘帽的企业，一律从通过行业整治验收企业名单中剔除，有环境违法行为的，依照相关法律法规，从严查处，涉及环境犯罪的，追究相关责任人的法律责任。附件：1.制革企业整治验收标准2.印染企业整治验收标准3.化工企业整治验收标准4.电镀企业整治验收标准-

6、17-附件1制革企业整治验收标准类别内容序号判断依据是否符合验收部门政策法规产业政策1符合国家、地方产业政策，不存在《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委第9号令）、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》（工产业[2010]第122号）、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》（浙淘汰办〔2010〕2号）等相关产业政策中明令禁止的落后生产能力。发改经信环保22012年底前，淘汰年加工生皮能力低于20万标张牛皮的制革项目3淘汰制革前工段半成品（含生产兰湿皮）项目4禁用的有毒偶氮染料生产合法性5所有建设项目经经信、环保

7、、安监、卫生、规划、质监等相关部门审批相关部门6企业选址符合相关规划规划7卫生防护距离内没有集中居住区卫生8通过环评审批和“三同时”验收环保9完成建设项目职业病危害控制效果评价，结论合格安监卫生10依法申领排污许可证环保11依法进行排污申报登记，依法足额缴纳排污费环保12没有经环保部门查实的严重环境信访和投诉环保13无超标排放污染物，环保达标排放环保清洁生产14湿加工工段直径3米以下的普通转鼓数量不得超过企业总湿加工转鼓数量的30%（试验转鼓除外）经信环保15采用制革机械自动化或半自动化、制革工艺信息化管理★16铬