印度新能源开发策略及对中国的启示

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1、印度新能源开发策略及对中国的启示*刘社欣亢升李艳平内容提要随着人们对传统矿产能源环境氢能等清洁高效能源在其能源构成中的比例,负效应的深刻认知,可持续和绿色发展理念的以建立支持经济社会持续发展的绿色能源供给形成,以可再生和环保为特征的新能源开发与体系。印度加强了新能源发展战略与政策的制利用备受各国重视。迫于经济社会发展的能源定,加大了新能源开发领域的投资,加紧专业人供给压力以及环保目标实现的当代诉求,印度才的培训和储备,紧锣密鼓地进行相关技术的已将新能源开发作为新世纪能源战略的重要内研究和推广并积极开展国际合作。由于新能源

2、容。尽管受制于资金、技术等因素,但是印度在产业已是国家间争夺的焦点和未来国际竞争的新能源领域仍取得不少进展,尤其在太阳能、风战略制高点,印度十分重视优化新能源开发策能、核能及生物能利用等领域成效显著且具启略,新能源开发已取得了很大进展。中国和印度发意义。探究印度新能源开发的策略、特点及经在诸多方面有可比性和互鉴性,因此,印度新能验,裨益于同样重视新能源开发与利用的中国源开发进路、策略与经验对同样重视新能源产能源战略、政策与策略的优化。业开发的中国弥足珍贵。关键词新能源风能太阳能开发策略印度与中国一、印度传统矿产能源供给现

3、状与问题已成为能源消费第四大国的印度,由于油气资源十分有限,在以合理价格持续供应能源印度是一个矿产资源比较丰富的国家,如方面日益面临着严峻挑战。加之矿产能源污染质优量丰的铁矿石、铝土矿、铬、白云岩、石灰岩严重、对生态环境负面影响明显,新世纪以来,和锰矿等世界有名。但在煤以外的传统能源资长期倚重矿产能源的印度紧随世界能源业发展源方面,印度存在明显不足。作为一个人口已过步伐,开始调整能源结构,朝着减小矿产能源份12亿、举国追求快速崛起的发展中大国,印度面额和增加新能源份额的方向迈进,努力增加太临着经济和社会发展的能源供给瓶颈

4、。尽管印阳能、风能、生物能等低碳可再生能源与核能、度是世界第七大能源生产国,产量占世界年均*本文为国家社会科学基金青年项目“新时期印度对非洲外交及对中国的影响研究”(项目编号:10CGJ011)、华南理工大学中央高校基金资助项目“21世纪以来中印对非洲外交的竞合关系及对策研究”(项目编号:x2sxD2143040)和“广州市新岭南文化中心重点研究基地项目”的阶段性成果。1482015年第2期能源生产的2.49%,但能源年消费占到世界能源供给总量的3.45%,已是世界第四大能源消费国。人口已占世界总人口16.4%的印度,却

5、是世界上人均能源消费量最低的国家之一。以电能人均消费为例,2006年,印度人均电量为503度,而同期加拿大为16766度、美国是13515度,澳①大利亚是11309度。据最新数据计算,截至2014年3月31日财年里,印度发电量预计增长图12011—2012年度印度能源供给与需求额7%,达到9750亿度,人均年消费量约为812度。注:1吨油当量=1.4286吨煤。而据中国国家统计局初步统计,2013年中国的资料来源:GovernmentofIndiaPlanningCommission,EleventhFiveYearPl

6、an(2007-2012),VolumeⅢ发电量为52451亿度,人均约3857度。在经济和人口快速增长的推动下,印度对电能的需求还会大增。国际能源机构(IEA)预测,在2020年时,量的6.7%。但随着经济的发展,煤炭供需矛盾日印度至少需要327000MW的电能生产能力,这意益突出(表1)。据国际工业化学用品研究协会味着印度需以年均增加约16000MW的电力生产(ICRA)相关机构预测,未来若干年煤炭在印度能力发展。印度政府规划,在“十一五计划”能源供给中仍占重要地位,2035年时煤炭在其(2007—2012年)期间实

7、现78700MW的电能生产能源结构中的比重仍在44%—51%之间,煤炭进能力,但其中50500MW仍依赖煤电(Sharma等,口量比重从2011—2012年度的16%上升至2012)。据印度联邦电力局(ICEA)估计,印度供2016—2017年的27%,供给压力持续加大。电峰值期间的电力短缺已从1.3%上升至26.1%。就油气资源而言,印度是石油资源十分贫以目前印度人口的增长率看,2050年时印度的乏的国家,已探明储量仅为59亿桶(约8.05亿人口将多达15亿,随着人们生活水平提高对电吨),约占全球石油储量的0.5%(D

8、ubey,2010)。力需求的增加,印度的电力供应缺口会进一步年产石油不到3000万吨,而年消费量已超1亿拉大,用电供需矛盾会更加突出(Bhardwaj,吨。如果不能及时发现新油田,印度目前国内的2013)。印度主要能源需求已从1990—1991年度石油探明储量只能维持到2016年。印度现在的的303.15百万吨油当

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