鹤壁市住房和城乡建设局关于印发《鹤壁市建设工程施工阶段

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1、鹤建建〔2013〕1号鹤壁市住房和城乡建设局关于印发《鹤壁市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法》的通知各县区住建局，市建设工程质量（安全）监督站，各建筑施工、监理企业，各有关单位：为规范监理企业从业行为，进一步提高我市工程质量管理总体水平，现将《鹤壁市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。—1—二〇一三年一月九日鹤壁市建设工程施工阶段监理工作监督管理办法第一条为加强对我市建设工程施工阶段监理工作的监督管理，保障工程质量安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《河南省进一步加

2、强全省建设工程监理管理的若干意见》等法律、法规、规范的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法涉及的施工阶段监理工作主要指监理企业派驻项目负责履行监理合同的组织机构(以下简称"项目监理机构")对人员、设施的配备，以及对建设程序、工程质量和安全生产的监督检查。第三条在我市行政区域内从事建设工程监理相关活动，以及对施工阶段监理工作实施监督管理，应遵守本办法。第四条受市住房和城乡建设局委托，市工程质量监督站(以下简称"监督机构")依法对施工阶段监理工作实施监督检查。第五条项目监理机构人员、设施的配备应符合下列要求：(一)总监理工程师(以下简称"总监")、专业监理工程师(

3、以下简称"专监")、监理员应为本企业人员，且持证挂牌上岗。总监应有企业法定代表人授权委托书。总监、专监应为国家注册监理工—2—程师或河南省监理工程师。一级工程的总监应为国家注册监理工程师，且注册专业与工程类别一致(工程类别和等级的划分见附件一)。项目监理机构应设安全监理人员，并由取得国家注册安全工程师资格或通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的监理人员担任。(二)项目监理机构人员配备数量不得低于附件二规定的最低标准，且应满足监理合同相关文件的约定。项目开工前，项目监理机构应将经建设单位同意的《项目监理人员配备名单表》和《项目监理人员进退场计划表》报送监督机构。(三

4、)除离职、因年龄或疾病问题不能继续从业、建设单位要求等特殊原因外，自项目开工之日起半年内，监理合同中确定的总监和至少一名专监不得变更。工期不超过两年的项目，总监变更最多一次;工期超过两年的项目，总监变更最多两次。变更后的监理人员资格和专业应符合相应岗位要求。总监和专监变更需经建设单位同意，并按规定程序办理相关手续后及时报送监督机构。(四)项目监理机构在施工现场应具备独立的办公条件，并配备满足工作需要的规范标准和常规检测仪器。现场检测仪器可参考附件三配备，并应建立管理台帐，定期检定校核。第六条进入我市的外地监理企业，应按《外地进鹤工程监理企业登记管理办法》及时到市工程质量监督站

5、办理企业及执业人员的信用信息录入及登记的初审工作，初审合格后到市建设行政主管部门登记。第七条项目监理机构应重点从以下几方面加强监理工作：(一)结合工程特点、周边环境、施工工艺等实际情况，编制—3—符合规范要求、内容完整、可操作性强的监理规划和监理实施细则，明确监理工作职责、流程、方法、措施和控制要点，监理日记需全面反映质量安全监理工作内容。(二)严格审查施工组织设计中的质量安全技术措施和重要的、危险性较大的分部分项工程专项施工方案，监督施工单位按审查通过的施工组织设计和专项施工方案进行施工，及时发现现场存在的质量问题和安全隐患，督促相关单位整改。(三)强化材料(构配件、设备)

6、进场报验和工程各验收环节的质量控制，及时进行资料审核、见证取样抽检和实体检查，严格规范监理人员签字制度。(四)强化旁站、巡视和平行检验工作，对关键部位和工序进行旁站，对施工现场和危险性较大的分部分项工程进行定期巡视，对主要进场材料和结构实体的质量进行平行检验。(五)对施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案审查情况，对危险性较大的工程专项施工方案审查，依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，施工现场的安全监管，安全隐患的处理等。(六)及时检查有否违反建设程序的问题，以及参建各方主体履行质量安全责任的情况。第八条对发现的质量问题、安全隐患，以及参建各方主体违反工程建设强制

7、性标准或不严格履行质量安全责任的行为，项目监理机构应及时下达监理工程师通知单，并跟踪复查整改落实情况，确保问题闭合处理，留存资料完整。责任单位拒不整改的，项目监理机构应书面报告建设单位和监督机构。—4—对未领取施工许可证擅自开工等违反建设程序的行为，项目监理机构应及时告知建设单位尽快完善相关手续，并及时报告监督机构。监理企业于每季度第一个月的前5个工作日内，将前一季度在监项目存在的建设程序违规问题进行汇总后，报送监督机构。第九条监理企业应加强对项目监理机构的管理，对各项目监理机构的工作每一个月至少检查一