提升县级供电企业管理水平探析

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1、提升县级供电企业管理水平探析　　摘要：本文针对和结合当前县级供电企业管理的现状以及存在的主要问题，通过分析研究，对加强和改进县级供电企业管理的举措进行粗浅的探讨。关键词：县级供电企业；提升；管理中图分类号：F407文献标识码：A管理是企业永恒的主题。当前我国供电企业管理体制是以省级公司为法人责任主体，按照地(市)、区(县)两级公司上下隶属关系进行管理和运营的，围绕上级下达的各种目标任务来开展管理工作，完成各项指标。县级供电企业的管理质量关系着电力工业改革、稳定、发展的全局，关系着社会主义“新农村、新电力、新服

2、务”的战略方针能否落到实处。其工作的好坏，直接关系着省级电力企业的业绩好坏。因此，加强县级供电企业管理具有重要的现实意义。一、县级供电企业的管理现状7县级供电企业是目前最基层的电网经营企业，是电力企业联系社会、联系城乡广大用电客户的重要桥梁和纽带，也是最终完成电力商品交换的重要环节。由于受体制、待遇、历史沿革、百姓认知等原因的影响，在行政管理上，一直作为国家行政机关的附属机构，为了适应政府对企业的计划管理，在组织结构、部门设置、人员配备等方面都与政府行政部门层层对应。在经营管理上，一直作为我国的自然垄断企业，

3、政府对电力企业的生产销售、分配等各个环节都严格控制。根据县级供电企业与省电力公司的管理及业务关系，县级供电企业主要有直供直管、趸售和自供自管3种类型。在近年来实施了农村乡镇供电所由县级供电企业直供直管和“四到户”管理工作，并对农村供电所进行了专业化管理的改革，对县级供电企业及农村电力管理起到了巨大的推动作用，使县级及以下的管理工作逐步走上了规范化管理的轨道，经营管理得到了有效改善和加强。二、县级供电企业管理存在的主要问题由于改革和发展的不平衡，在现实运营过程中，县级供电企业在管理过程中仍然存在很多问题，严重影

4、响着企业的管理和发展，其主要表现在：71、专业人才匮乏。县级供电企业作为一个电力综合管理机构，承担着辖区内电网运行维护管理和电力经营服务等两大方面事项。不同性质的岗位专业性较强，而县级供电企业作为承上启下的管理末端，其专业人才相对缺乏。首先，现有员工队伍普遍存在以下缺陷：在文化程度上，后续学历偏多、党校学历偏多，知识结构需要更新；在技能等级上，呈现出橄榄状，主要分布在高级工和中级工层面，技师及以上技能人员不足，迫切需要提升塔尖人员比例；在技术职称上，中、高级职称偏少，复合型人才匮乏，影响核心竞争力。其次，在实

5、际工作中，一岗多职、一岗兼职的现象有所存在。一方面，人员进出的控制权限在省级公司人事部门，作为县级公司很难分配到大学毕业的高素质人才；另一方面很多大学生认为县城离城市中心远，发展前景慢，不愿意到基层工作；第三，在基层工作的员工技能上表现较突出的往往因能力强又被调入上级公司专责管理层面，造成县级供电企业专业人才不足，难进人，难留人。专业管理水平难以满足电网管理需要，造成企业管理能力不足，执行力不强。第四，员工成长的方向单一、渠道偏少，当员工被挡在职位晋升门外时，上升的通道就被堵死。员工往往会感到前途无望、情绪低

6、落，继而努力程度下降，不利于企业发展。2、管理效率低下。一方面管理制度不健全，没有很好的执行，这也是管理效率低下的根本原因。近年来，省市电力公司虽然统一组织制订了一些管理制度和办法，但随着“三集五大”改革的逐步深化、管理水平的逐步提升，有些制度办法已经不适应发展的需要。管理制度流于形式，不能为企业的生产经营提供帮助，管理体制创新力不够，部分领导对管理体制改革存在等待观望情绪，等待着国家进一步的改革举措，工作缺乏创新发展的主观能动性。直接影响企业发展的进程，导致企业发展原地踏步，管理效率低下。7另一方面，各种会

7、议过多，会议作为一种传达上级工作指示和执行上级精神的措施，必要的会议是凝心聚力，团结奋进的“号角”，然而过多的会议既耗时劳神又铺张浪费。当前从国网到省公司、市供电公司、县供电公司各种专题性质会议、总结会、评比会等，亢长繁重，下达的任务多，签订的责任多，考核的条款多，让人有种难以理清头绪的感觉。导致在实际执行过程中，管理工作就是以会议布置会议，以文件传达文件，而实际工作并没有按会议精神去落实和执行，造成说一套、做一套的现象。3、执行能力不强。由于部门和环节过多，部门之间相互推诿现象依然存在，部门之间、岗位之间扯

8、皮推诿突出，造成行政机构某些部位和环节运转不灵、信息失真，牵头部门很难对协作部门落实，部门内部难以按照进程推进工作，往往因推诿扯皮和过多的请示汇报，导致效率低下。不少工作出现“上热中温下冷”现象。主要表现在三个方面：第一，责任意识不强。我行我素，任务明确了仍旧等待观望，工作部署了仍旧无动于衷，在非常时期仍旧按部就班，在关键时刻仍旧唯唯诺诺，面对上级交给的任务，推诿扯皮，消极不为，致使一些工作在实际操