我国高速铁路公司引入战略成本管理思索

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1、我国高速铁路公司引入战略成本管理思索　　摘要：目前，我国高速铁路处于起步阶段，经营存在诸多问题。由于受经营管理体制的影响，目前高速铁路公司在成本管理方面普遍不够深入。因此，分析了高速铁路公司目前在成本管理方面存在的缺陷，即成本管理观念滞后、可控成本空间较小、成本管理资料缺乏等。结合自身工作体会，提出高速铁路公司要加强成本管理，就必须在引入战略成本管理理念、塑造企业战略成本文化、发挥专业部门成本源头控制作用、明确受托方的经营责任、硬化成本约束、提高投入效益等6个方面加强成本管理。关键词：高速铁路；

2、战略成本；经济效益中图分类号：F272文献标志码：A文章编号：1673-291X（2013）20-0020-05至2012年12月底，我国已经开通运营客运专线、高速铁路23条，运营里程8356公里（见盛部长全路工作会议报告）。目前，全路共175家合资铁路公司，已经投入运营的高速铁路（客运专线）公司共21个。2013年7月，杭甬、宁杭高速铁路又将陆续投入运营，运营的高速铁路公司将进一步增加。11同时，高速铁路投入运营后，将面临着一个沉重的难题，即经营存在严重的困难，成本管理缺乏行之有效的手段。表1

3、是笔者收集的部分高速铁路公司2011年度的经营数据。从表1可以看出，铁路客运专线公司运营后的经营相当困难，而目前尚未建立有效的成本控制约束手段。铁路客运专线作为我国铁路行业最先进生产力的代表，必须有相对应的先进管理手段与之相适应。因此，引入战略成本管理势在必行。一、战略成本管理的内涵、特点和管理内容（一）战略成本管理的内涵战略成本管理是指为了获得和保持企业持久竞争优势而进行的成本分析与管理。它包括3个层面的内容：首先，战略成本管理应该基于公司战略，其目标是为公司创造竞争优势，以适应不断变化的外部

4、环境。其次，战略成本管理追求的是相对降低成本，并非一味地追求公司成本的最小化，要在降低成本与创造竞争优势之间取得一个最佳平衡点。再次，战略成本管理是对传统成本管理的发展和创新，不是全盘否定，是在传统成本管理的基础上，为了提高成本管理的全面性对成本管理制度、方法和措施等所进行的谋划。（二）战略成本管理的特点11在传统管理基础上发展起来的战略成本管理在许多方面表面出新的特点：⑴外向延展型的特点。战略成本管理重视企业外部环境的影响，注重横向价值链、纵向价值链分析，跨过企业间的边界找到一种更为有效的成本

5、管理方式。战略成本管理要求企业成本管理在整个市场环境中予以全面考虑，关注外部环境的变化。⑵开放竞争型的特点。战略成本管理更注重企业的资产负债率、新产品开发、市场份额以及发展空间等成本因素，可见如果不和企业战略相结合，无论成本降低的措施还是成本目标的考核都会推动目标和价值。⑶动态有机型的特点。企业战略的根本目标是取得并维持竞争优势，但在不同的发展阶段，面对变化的外部环境，企业相应地必须采取不同的战略方针。例如，处于成熟期的企业，市场已经基本饱和，很难进一步通过市场营销增加利润，这时必须压低产品价格

6、，提升成本竞争优势，加强成本管理和控制获取比较优势，同时注重开发新产品和新的品种，以求得生存和发展；而处在发展期的企业则必须扩大市场营销，提高市场份额，通过销售收入的增加获取利润，此时企业的关注重点侧重于营销和市场开拓，相应的对成本的关注会减轻。⑷全面型的特点。战略成本管理不但从微观上提供各种有用的会计信息，在宏观上，还注重研究经济和政治层面的波动，把握各种有关的成本信息资料，如技术、人力资源、组织结构等；既比照成本的历史资料，还要预测、分析未来成本信息。（三）战略成本管理的内容11战略是指导全

7、局的计划和方略，是一定时期内对全局各方形势的分析判断做出的谋划，是指导行为的原则和方法。有关企业战略及在此基础上衍生的战略成本管理理论如图1所示。二、高速铁路公司成本管理的现状及存在的问题（一）可控成本空间较小企业成本支出中刚性的折旧、贷款利息、铁路局代维修成本占据绝对的比重，高速铁路公司的可控成本仅为公司本身的管理费、电力接触网和动车组运行用电费，而动车组用电部分，因为国家电网公司要收取基本电费，这又是刚性的支出（按牵引变电所的电流容量乘以额定的标准计算确定），因此，这部分费用基本也是不可控支

8、出。（二）成本定额资料缺乏，高速铁路公司本身无法掌握成本管理基础资料在当前，高速铁路公司只是被动地接受铁路总公司、铁路局预定的各项指标进行成本核算，对成本支出发生过程无监督和控制权。如代维修成本，铁路局按照定额和工作量向高速铁路公司清算费用，但是铁路局实际投入的费用和清算的费用是否配比，信息不公开，少部分铁路局认为代维修费用清算定额严重不足，加重了铁路局的亏损压力。（三）成本管理理念滞后11目前，在高速铁路公司普遍存在这样一种现象，面对存在的巨额亏损，对亏损数额已经麻目，而且亏损多少不是一两个人