建筑工程资料管理现状和对策

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1、建筑工程资料管理现状和对策　　摘要：本文作者分析了建筑工程资料管理的现状，提出了加强建筑工程资料管理的对策。关键词：建筑工程；资料管理；现状；对策中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：建筑工程资料不是工程点缀，不是用来应付检查，也不仅仅是为了工程竣工验收和备案，它是建筑工程的重要组成部份，它的重要性、严肃性已不可置疑。当前，在工程资料用表规范化方面取得显著成绩的基础上，需要在工程资料编制质量（如及时性、真实性、准确性、完整性）和科学分类、整理归档方面认真解决存在问题，需要在住宅质量分户验收、建筑节能工程资料管理方面积极探索和总结。建筑工程资料的编制和管理是一项系统的工程，需要工程

2、建设各责任主体主管（技术）负责人、项目负责人、各管理环节有关人员共同努力，需要各级建设行政主管部门、监督机构、城建档案馆进行有效的监督、检查和指导。1建筑工程资料管理的现状1.1工程建设准备阶段文件7这类文件是工程开工以前，在立项、可行性研究、审批、征地、勘察、设计、图审、招投标、监督登记和施工许可等工程准备阶段形成的文件。这类文件管理的重点是工程建设前期法定建设程序文件，它反映工程建设的合法性。由于有国家法定建设程序的约束和职能部门依照法律法规及相关规范标准的审查批准，这类文件一般都能做到真实、有效、完整和齐全，较好地体现出工程的合法性。尽管如此，在检查中也常发现如下问题：1.1.

3、1未办妥施工许可手续，擅自开工。出现这种情况通常是征地、用地手续不全，未及时办妥工程规划许可证、缺公安消防设计审核意见书以及工资保证金、商业保险、施工安全条件等不具备。1.1.2施工内容、规模与施工许可范围不符合；有的单位工程以资金、用途、设计等原因将某些部位、某些分部工程肢解发包。1.1.3在改建、扩建工程项目中，如果是以装饰装修工程和设备安装工程为主，但又涉及到局部基础或主体结构改建的工程，通常对施工单位的资质要求又存在偏差。1.1.4施工图设计文件审查送审不全；涉及结构、安全、功能的设计变更未送审。1.2施工资料7近几年来，建筑施工企业对工程资料的认识不断加深，建筑工程施工资料

4、的控制和整理水平呈稳步提高态势。毫无疑问，在建筑工程资料中，施工资料种类最多、数量最大、来源最广、编制最难和整理最复杂。检查发现，由于电脑及软件的普及，施工资料的编制变得简单和快捷，但带来的突出问题就是资料造假。其次，施工单位的施工资料管理水平很不平衡。这种不平衡突出表现在施工过程阶段，尽管在竣工验收阶段施工资料总能达到竣工验收要求。1.3施工资料存在的主要问题1.3.1项目经理变更程序不符合要求。1.3.2施工组织设计或施工方案：编制、审核和批准人不符合要求；内容无针对性甚至抄袭，错漏百出；应编制专项施工方案而未编制或内容不完整、方案不齐全。1.3.3施工技术交底资料不齐全；交底人

5、和被交底人不符合要求。1.3.4设计变更程序不符合要求。1.3.5对监理工程师通知未按时回复；缺乏必要的附件。1.3.6材料、构配件、设备报验：无数量清单、自检报告、产品质量证明文件和复验复试报告等附件不齐全、不完整或不清晰、不真实；报验不及时，未能做到先试后用。1.3.7未建立原材料、试件试块送检台帐。1.3.8隐蔽验收记录不齐全，填表不规范，内容不完整。1.3.9检验批、分项工程、分部工程验收不及时，严重滞后；质量验收记录表填写错漏多。1.3.10有的工程不做中间交接验收或未形成验收资料。1.3.117建筑节能分部工程和住宅工程质量分户验收的资料：无编制或不完整、不齐全。1.3.

6、12施工测量记录：无沉降观测等记录或臆造记录。1.3.13施工记录存在无记录或假记录现象，在钢结构工程、设备安装工程和装饰装修工程中表现稍明显。1.3.14安全和功能试验记录不真实、不齐全。1.3.15施工日志记录不及时；内容不规范、不全面。1.3.16总包单位对分包单位的施工资料缺乏指导、检查和管理。1.3.17施工资料的分类归档不科学。如大型工程或复杂工程在子单位工程、分部工程、子分部工程之间的划分和施工资料分类上，缺乏事前的协商和协调，认识不一，理解不一，做法不一。1.3.18工程进度未到，报验资料已提前编制好。资料与工程脱离，不真实。1.4竣工验收文件建设单位组织勘察、设计、

7、施工和监理等单位进行工程竣工验收，形成竣工验收文件。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》7和江苏省制定的相关实施细则对工程竣工验收的基本条件、资料要求、组织形式和验收程序等作出了详尽的规定，各方比较重视，质量监督机构依法对验收的组织形式、程序等实施监督，因此竣工验收文件形成和收集比较及时和齐全。监督检查过程中发现的主要问题有：1.4.1竣工验收报告：签名不齐；验收结论不规范。1.4.2专项验收工作（如消防验收等）滞后，专项验收文件不齐全。1.