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时间:2018-01-02
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1、工程项目建设中造价风险控制 摘要:从工程项目建设造价风险特征出发,探讨了工程项目建设全周期中的造价风险及控制策略,为提高工程项目建设的经济收益率提供参考。关键词:工程建设;造价;风险控制中图分类号:TU723.5文献标识码:A文章编号:由于建筑行业具有施工周期长等行业特点,加之施工工序繁杂,因此工程项目建设过程中面临着多种风险。这就需要参与工程项目建设的管理人员以及建设人员应该强化对工程项目风险的控制,尤其注重通过造价风险控制的方式达到提高工程项目建设安全性以及可进行性的目的。这对于保证项目建设的持续能力
2、以及提高投资人的经济收益等都具有重要的作用。因此,在工程项目建设的全周期中做好风险控制工作尤为重要。1.工程项目建设中造价风险面临的基本特征9通常而言,工程项目建设的周期较长、规模较大、涉及的范围较广,因此在工程项目建设的过程中所面临的风险因素比一般的工程多。基于此,工程项目建设中的造价风险呈现出明显的层次性与多样性的特点。从具体的实践来看,工程项目建设中的风险是多种多样的。虽然部分造价风险是客观存在,不可避免的,但是其中大部分的风险依然可以通过合理的方式予以避免。因此,对于可控风险,则应该预先采用对应的风
3、险控制策略和方式予以规避,对于客观存在而不可避免的风险则可以通过事前、事中以及事后的风险综合控制方式尽量降低风险的破坏力。造成工程造价的外部因素包括市场供求关系导致的建设材料价格波动、施工合同造成的工程建设影响、施工周期的延长增加了投资回收成本等。在工程项目建设的造价管理过程中应该通过提前预算的方式,对多种风险予以充分考虑,对工程造价进行有效控制。2.项目投资决策阶段的造价风险控制策略2.1投资估算编制的重要作用投资估算是项目建设前期的一个重要环节,属于项目启动的决策性文件。通过投资估算文件的编制,能够进行
4、后续的项目经济收益评估,并进行项目可行性研究评估。其中,估算就是采用下达设计任务的方式来实现投资限额的下达,对初步设计预算起到控制作用,同时将之作为资金的筹措以及向银行获取贷款的重要依据。所以,投资估算的编制是客观的反映设计内容、当地经济状况的重要信息载体,为项目的可行性评估提供第一手的资料。2.2投资估算必须能真实的反映设计9在投资估算的编制过程中,应该真实客观的反映出设计内容。这就要求设计人员从工厂的规模、项目内容等方面真实的反映出设计者的真实意图。对项目中使用到的主要工艺进行多次方案比较、优化,使得项
5、目建设方案不但在技术上可行,而且在经济上最优、因此,在建设方案的确定工作中应该从优化建设方案方面着手,将之渗透至设计的各个方面。在工程造价管理及控制的基本原则基础上,对影响投资估算的多种动态因素进行合理控制,避免项目的建设过程中出现资金缺口。3.工程设计阶段的造价风险控制随着建筑产品的功能水平的提高,其使用成本降低,建设成本提高,反之,使用成本提高,建设成本降低。一个精心设计的工程,质量是到保证,使用过程中的维修成本与功能水平的变化规律显示全寿命周期成本呈马鞍形变化,存在最低值。因为,工程建设需考虑功能与费
6、用的关系,追求最适宜的功能水平和最低的费用(如右图)。3.1工程设计阶段存在的主要造价风险9工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后,设计就成了工程建设的控制工程造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成了设计概算,确定了投资的最高限额。施工图设计完成后,编制出了施工图预算,准确地计算出工程造价。可见,工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。从项目投资方来看,设计费虽只占工程全寿命费用不到1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影
7、响程度达到75%以上,但实际工作中,往往业主对设计阶段的造价控制工作不予重视。长此以往,使得设计阶段与施工阶段的造价控制相分离,这违背了实际施工中两者紧密相连的客观现实。受到这种传统的管理模式影响,业主对工程项目建设前期设计阶段的造价控制工作重视程度不够,通常将造价控制的工作重点放在施工阶段。这使得造价控制工作不能达到预定目标,工程建设造价面临失控的危险。从其具体表现来看,主要存在以下几个方面的问题:(1)设计单位及相关人员在设计过程中只考虑技术及安全风险,没有考虑到资金投资收益比,造价难以受控;(2)规章
8、制度缺乏,经济技术人员与工程设计人员之间的工作没有紧密联系起来,两者之间的工作缺乏同步协调性。尤其是针对那些涉及成本的具体设计环节,没有采取协商的措施,最终造成了权、责、利不清的问题;(3)9人员整体素质不高,工程设计人员在设计过程中缺乏技术经济性概念,设计思想过于保守,缺乏对应的创新意识,整体技术水平不高,使得工程项目建设的整体造价控制受到影响。而经济技术管理人员对于涉及到的工程技术了解较少,甚至根本不懂,这加
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