基于可持续经济发展视角下产业结构问题探究

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1、基于可持续经济发展视角下产业结构问题探究　　前言：经济转型期，产业结构调整是我国保持经济可持续发展的重要内容。本文从可持续经济发展的视角，分析我国产业结构存在的问题，以及给我国经济发展带来的各种不确定性，认为产业结构优化升级是促进我国可持续经济发展的必要条件。改革开放以来，经济增长一直是我国的发展战略。2010年，中国就以6万亿美元的GDP超过日本的5.4万亿美元而成为世界第二大经济体。经济的快速发展也带来了很多严重的问题，最为突出的是产业结构不合理、科技创新能力低、生态环境不断恶化等问题，已经制约着我国经济的可持续发展。2008

2、年以来，金融危机袭卷全球，外部经济环境恶化。中国在此次逆潮及以后的影响中，要保持经济可持续稳定地增长，就要走中国特色的社会主义市场经济，做好产业结构转型，转变经济增长方式，加快产业结构优化升级。产业的发展是经济增长的根本所在，产业结构的不合理直接严重制约了我国经济的可持续发展。本文以配第一克拉克定理为理论基础，从三产业发展规律入手，分析我国产业结构中存在的问题以及产业结构不合理所带来的各种不确定性问题，提出促进我国产业发展和结构升级的若干对策。8一、我国产业结构状况与经济增长改革开放三十多年来，我国经济先后经历了计划经济、市场经济

3、到现在的产业结构转型，我国的产业结构发生了显著变化，产业发展也实现了由少到多，由弱到较强的转变，产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。通过表1，可以看出，我国的产业结构与经济增长之间具有共同的随机变动趋势。因此，通过调整和优化产业结构从而控制经济增长的产业政策在中国是有效的。但是，到2012年底，从我国三次产业结构的产值来看，第一产业增加值52377亿元，占GDP比重为10.1%；第二产业增加值235319亿元，占GDP比重为45.3%；第三产业增加值231626亿元，占GDP比重为44.6%。表明我国的国民经济还比

4、较过分地依赖农业，而服务业相当落后。在发达国家GDP构成中，第一产业所占比重一般不超过5%，第二产业一般不超过30%，而第三产业所占比重却是最大的，一般为65%以上。而美国在2011年，第一产业占GDP比重为2%左右，第二产业占GDP比重为22%左右，第三产业占GDP比重为76%左右。与发达国家相比，中国经济结构仍不合理，产业结构中存在很多问题，而产业结构的不合理，严重制约了我国的可持续经济发展。表11978-2012年中国三大产业增加值及比重资料来源：中国国家统计局8二、我国产业结构存在的问题进入21世纪以来，我国产业结构持续优

5、化。从图1中可以直观看出，第一产业增长相对缓慢，所占GDP比重持续下降，第二产业所占比重在近十年基本水平波动.第三产业快速发展，突破生活型服务业为主的单一发展格局，加速了金融、保险.研发、咨询等行业的发展。总体上看来我国产业结构在保持二、三、一型基础上不断的优化。但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构，许多问题仍然存在。1.农业基础设施薄弱，生产力水平低下8由图1中可以看出，第一产业的比重呈不断下降的趋势。在改革开放初期，第一产业占全国GDP的比重28.19%，但是到2012年时，已经下降到10.1%，降幅非常明

6、显。但与以美国、日本为首的发达国家相比，第一产业所占比重不超过2%，我国的第一产业结构仍然十分不合理。改革开放以来，我国农村经济和农业取得了长足发展，但“三农”问题仍制约着农村经济的快速发展。从2004年至今，中央的一号文件始终围绕着“三农”问题，深化农村改革，实行家庭联产承包责任制，免征农业税，增加农民收入；加强农村社会保障，低保五保，农村合作医疗保险，保障农民最低生活水平；建设社会主义新农村，推进城乡一体化，“三农”问题每年都是中国经济建设的头等大事。但是，“三农”问题始终没有得到根本解决。农业是我国就业人数最多的行业，大量的

7、农村剩余劳动力闲置在农业之中，并表现为相对过低的劳动生产率，这不是市场的均衡结果，而是产业结构的一种扭曲，主要表现为：一是农业生产条件没有太大改善，农业基础设施仍然薄弱，投入不足，农村发展滞后。二是农业经营规模小，农产品科技含量不高，农民增收缓慢。三是农业社会化服务体系不健全，农民缺乏有效的流通组织，城乡差距进一步扩大。这些问题都制约着我国经济的有效可持续发展。2.工业结构不合理，资源使用率低第二产业在GDP中所占的比重呈出先降后升的趋势，但总体上看，没有发生大幅度的变化。在GDP结构中，第二产业的比重从1978年的47.88%下

8、降到1990年的41.34%，到2008年，再次回升到47.45%，此后波动较小，到2012时仍占全国GDP的比重45.3%。8第二产业以工业为主，产业总量虽有扩张，但生产结构不够合理。农村人口涌向城市，加重了社会的就业压力。工业结构的不合理主要表