从城市规划视角探析城市生活垃圾管理对策

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1、从城市规划视角探析城市生活垃圾管理对策　　【摘要】随着最近几年城市的发展，城市生活垃圾处理量飞速递增，现行的城市生活垃圾管理机制已突显出诸多问题。本文回顾过去我国城市生活垃圾的现状，立足现阶段实情，从城市规划法律法规和管理角度，分析并总结当前我国在城市生活垃圾管理上存在的诸多问题，从城市发展和管理等方面入手提出城市生活垃圾管理上的对策或建议，为当下城市生活垃圾管理者和政府相关部门提供参考和见解。【关键词】城市规划；城市垃圾；管理对策Fromtheperspectiveofurbanplanningdiscussescountermeasuresofurbanliv

2、inggarbagemanagement【Abstract】Alongwiththedevelopmentofthecityinrecentyears,citylifegarbageprocessingisincreasingrapidly,andtheexistingformofurbanlivinggarbagemanagementhashighlightedmanyproblems.ThispaperreviewsthepastpresentsituationofmunicipalsolidwasteinChina,andbasedonthetruthofp

3、resentstage,fromthe9perspectiveofurbanplanninglaws,regulationsandmanagement,itanalysisandsummariesthecurrentmanyproblemsthatourcountryexistsincitylifegarbagemanagement.FromtheurbandevelopmentandmanagementofurbanlivinggarbagethatweputforwardsomecountermeasuresorSuggestionsonthemanageme

4、nt,andprovidethereferenceandinsightsforthepresentmunicipalsolidwastemanagementandotherrelevantgovernmentdepartments.【Keywords】Urbanplanning;；Citygarbage;；Managementmeasures中图分类号：TU984文献标识码：A城市生活垃圾已成为我国城市可持续发展，建立“生态型城市”的一大阻碍。据统计,我国大约有2/3的城市已经处在垃圾的包围之中。同时，城市垃圾排放量快速增长，导致许多城市旧的垃圾填埋场提前封场,由

5、于土地资源的稀缺，已经很难找到新的垃圾填埋场地；此外，随着城市的不断扩展，城市对土地的需求不断增长，原来偏远的垃圾填埋场已经悄悄地走进了城市，在垃圾场附近出现了小区。[1]此外，近几十年来我国城镇化快速发展带来城市土地利用紧张，进而引发相当一部分市政设施建设用地被缩减或吞噬，城市生活垃圾管理面临前所未有的挑战。91我国城市生活垃圾现状1.1城市生活垃圾容量逐年增加城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，不包括工业产生的废气物。据官方数据显示，2012年我国城镇化率已达到52

6、.57%，巨大的农村人口涌入城市，城市生活垃圾以每年10%的速度增长，产生大容量的城市垃圾，给城市管理者增大了不小难度。1.2城市生活垃圾处理机构以传统处理方式为主解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。[2]目前在我国广泛使用的城市生活垃圾处理方式主要有填埋、焚烧，堆肥3种。垃圾填埋仅仅是单纯的覆土填埋，所产生的填埋气、渗滤液会造成环境污染。与填埋处理相比，焚烧处理具有占地少、厂址选择易、处理周期短等优点，但我国焚烧处理技术还比较落后。而堆肥则是利用自然界的新陈代谢作用分解微生物，由于堆肥产生的成本和产品销路问题在我国并未广泛运用。1.

7、3城市生活垃圾成分复杂化9随着人们生活水平的不断提高，生活产品的多样化以及消费方式的改变，城市生活垃圾成分呈现复杂化趋势，这无形中给城市生活垃圾处理带来了困难，单纯的运用传统处理方式已无法解决。2我国城市生活垃圾管理存在的问题城市生活垃圾从城市规划角度讲，属于市政设施，也就是市政专项规划。城市生活垃圾管理不仅是城建环卫部门的职责，同样与城市规划管理部门不可分割。就目前城市生活垃圾管理上存在的问题，笔者从不同角度总结了以下几点问题。2.1相关法律法规体系不完善，存在缺陷关于城市生活垃圾管理的法律法规我国主要有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管

8、理办法》以