济南市城市发展规模研究报告

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1、目录第一部分人口规模预测1一、人口发展现状与分析1（一）人口现状基本情况1（二）人口增长分析4（三）城镇化进程分析8（四）人口、就业与经济增长相关性分析10二、人口发展预测分析11（一）人口增长趋势分析11（二）户籍人口发展预测12（三）城镇化水平与城镇人口发展预测17（四）暂住人口发展预测19三、中心城资源承载力分析22（一）环境承载力22（二）生态人口承载力22四、综合结论23（一）市域人口规模23（二）市区人口规模23（三）中心城人口规模24第二部分城市建设用地规模预测24一、城市建设用地现状分析24（一）现状概况24（二）1995～2004年城市建设用地变化分析25

2、（三）人均城市建设用地分析27二、用地需求与指标分析28（一）建设用地供给量分析28（二）用地需求分析预测28（三）分析结论35三、综合结论36第一部分人口规模预测一、人口发展现状与分析（一）人口现状基本情况1、市域人口现状分析2004年，济南市市域人口继续保持均衡增长，全市年末户籍总人口590.08万人，比上年末增长1.29%。全市男女性比例为102：100。全市人口出生率10.3‰，上升0.87个千分点；人口死亡率6.5‰，下降0.85个千分点；人口自然增长率3.8‰，上升1.72个千分点。人口机械增长率11.0‰，与去年基本持平。市区净迁入人口6.74万人，下降21%

3、；2004年末暂住人口62.21万人，比上年增加1.58万人。由于历年的抽样调查对人口的具体情况没有统计，如人口的年龄结构、人口素质、人口受教育程度等指标只有在人口普查年份才能得到完整数据。因此，对于上述指标的分析，本课题采用第五次人口普查数据（2000年）作现状分析。人口年龄结构是人口自然结构的基本要素。研究人口的年龄结构，对于合理安排人口再生产和物质资料再生产具有重要的意义。衡量人口年龄构成的有关指标有老年人口系数（指65岁以上的人数占人口总数比重）、少年儿童系数（指0~14岁的少年儿童人口占总人口的百分比）、老少比、抚养比（指非劳动年龄人口数对劳动适龄人口数之比）、年

4、龄中位数、年龄金字塔等。根据反映人口年龄结构的上述指标，按照一定的标准，将人口集团分为不同的类型。通常划分为年轻型、成年型和老年型。目前，国际上通用的划分人口年龄结构类型的标准如表1所示。表1划分人口年龄结构类型的标准年龄结构类型少儿系数（%）老年系数（%）老少比（%）年龄中位数（岁）年轻型>40<4<15<20成年型30~404~715~3020~30老年型<30>7>30>3037济南市老年人口系数为8.14%，少年儿童系数为17.93%，老少比为45.40%，年龄中位数为33岁，年龄结构属于老年型。另外，从济南市的人口性别、年龄金字塔（见图1）也可以看出，塔型下窄中宽

5、，呈矩形或钟型，年轻人越来越少，中年以上人口比重较大，属于典型的老年型人口结构。人口素质是现代社会发展的第一要素，人口素质的内涵通常包括两大部分：人的体力和智力。其中人的体力（体质）是人口质量的自然基础，它主要指人体机能能力；而文化素质与技术技能是人的智力的基本内容，它是人口素质的关键。在这里，我们主要从人口的文化素质这个方面来分析人口质量问题。济南市15岁及以上人口识字率为91.97%,而发达国家的成人识字率一般都在95%以上；2004年，济南高等院校在校生数44.09万人，增长37.5%；2000年6岁及6岁以上人口中，未上过学的占7.16%，上过扫盲班的占1.25%，

6、小学学历占28.86%，初中学历占36.80%，高中学历占10.53%，中专占6.41%，大学专科占5.11%，大学本科占3.61%，研究生占0.27%。从中可以看出，济南市的受过高等教育人口比重还是较低。图1济南市人口年龄金字塔2、市区及各县（市）人口现状目前济南市辖6区（历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清）、3县（平阴、济阳、商河）、1市（章丘），2004年市区户籍人口为341.73万，中心城户籍人口为230.61万。性别比各县市区相差较大，历下区性别比最大，为105.79，最小为市中区、37槐荫区和章丘市，性别比分别为98.17、99.89和98.70，男性人口少于女

7、性人口（见表2）。表22004年济南市区及各县市人口状况地区人口数（万人）性别比（女=100）全市590.08101.51市区341.73102.42历下区59.37105.79市中区55.3398.17槐荫区35.2699.89天桥区49.21102.47历城区88.81104.75长清区53.74101.05平阴县36.37100.66商河县59.80102.16济阳县53.09100.83章丘市99.0898.70市区及各县市人口的年龄结构的各项指标如表3所示，从中可以看出，虽然除历下区以外基本上都属于老年型