高职毕业生体面就业评价和探究

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1、高职毕业生体面就业评价和探究  摘要近年来高职毕业生的初次就业率虽然较高,但就业质量不高。高职毕业生体面就业现状主要存在两个问题:就业形势严峻,就业服务不到位,毕业生的工作权利得不到充分保障;高职毕业生遭受比本科生更多的就业歧视,无法实现公平就业。关键词高职毕业生体面就业就业质量中图分类号:G47文献标识码:A根据著名市场调查机构麦可思研究院的调查,2011届高职毕业生就业专业对口率较低,专业相关度只有63%左右;就业起薪低,即低水平就业,毕业生平均月收入仅为2749元;且转岗率较高,半年内离职率达到42%。①在此形势下,提高高职毕业生就业质量成为一个亟待解

2、决的问题。本文对当前高职毕业生体面就业的情况进行评价。1高职毕业生体面就业的内涵体面就业,也被称为体面劳动,是国际劳工组织前任总裁胡安·索马维亚于1999年在其就职演讲中提出的,成为国际劳工组织近十年来大力提倡的核心理念和工作准则。就业不仅是获得一份工作,更重要的是使劳动者获得一个能充分发挥其生产技能与潜力,并得到充分尊重的职位。6此外,联合国大会1966年12月16日通过的《经济、社会、文化权利国际公约》第六条规定:“人人应有机会凭其自由选择和接受的工作来谋生的权利。”第七条规定:“本公约缔约各国承认人人有权享受公正和良好的工作条件,特别要保证:(甲)最低

3、限度给予所有工人以下列报酬:(1)公平的工资和同值工作同酬而没有任何歧视,特别是保证妇女享受不差于男子所享受的工作条件,并享受同工同酬;(2)保证他们自己和他们的家庭得有符合本公约规定的过得去的生活;(乙)安全和卫生的工作条件;(丙)人人在其行业中有适当的提级的同等机会,除资历和能力的考虑外,不受其他考虑的限制;(丁)休息、闲暇和工作时间的合理限制,定期给薪休假以及公共假日报酬。”②2005年11月联合国经济、社会、文化权利委员会第三十五届会议通过的《工作权利:第18号一般性意见》阐释了体面工作的内涵。该意见指出:《公约》第六条规定的工作必须是体面的工作。这

4、种工作尊重人的基本人权以及工人在工作安全和报酬条件方面的权利。62012年1月24日,国务院颁发了《关于批转促进就业规划(2011-2015年)的通知》。该规划是由人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部联合起草。在规划中,虽然没有提“体面就业”这个概念,但其指导思想指出:“创造平等就业机会,构建和谐劳动关系,提高就业质量,努力实现充分就业。”③实际上已经阐明了规划的基本精神,是以科学发展观为指导,以全面促进充分就业、体面就业与和谐就业为目标的。基于上述文献,我们认为,所谓高职毕业生体面就业,就是指高职毕业生在公平、

5、安全和维护人格尊严的条件下,自由、自豪地为满足自身需要而从事生产活动,其核心是公平就业、稳定的经济收入与生活质量、完善的社会保护和社会对话机制。根据我国现阶段的国情,高职毕业生体面就业的目标是:能够得到公平就业的机会,不受歧视;能够与企业签订正规的劳动合同签,就业稳定性明显提高,并形成正常的工资增长和职位提升的机制;劳动条件得到改善,能够享受各种社会保障的福利与待遇。2当前高职毕业生体面就业情况的评价随着我国高等教育大众化时代的来临以及高校招生规模的扩大,近年来,涌入就业市场的大学毕业生逐年增加。2013年全国普通高校毕业生规模达到699万人,是新中国成立以

6、来人数最多的一年。在这种形势下,高职毕业生体面就业情况存在以下两个方面的问题。首先,就业形势严峻,就业服务不到位,毕业生的工作权利得不到充分保障。6当前,高职院校学生就业服务存在许多问题,不能满足学生择业需求,影响学生高质量就业。一是就业信息不对称。虽然有中国高职高专招生就业网、中国114就业网等专门面向高职毕业生的招聘网站等,但这些平台上的信息从整体上来看还比较零碎的,缺乏全国性或区域性行业分类的岗位需求信息,同时,信息交互比较困难,企业需求和毕业生的需要无法有效对接。二是就业指导不专业。高职院校的就业指导缺乏对不同专业毕业生的个性化和持续跟踪服务。多数院

7、校即使开设了诸如“职业生涯规划”之类的课程,但由于缺乏具有丰富职场经验的教师来授课,效果并不十分理想。三是就业服务不到位。许多高职院校毕业生就业指导服务机构不健全,工作人员水平不高,只能提供常规性服务,缺乏应对就业高峰年的具体机制和措施。因此,多数毕业生往往需要花费半年以上的时间奔波于各种招聘会,寄送数百份以上的求职简历。同时,原本行业部门和企业办学的高职院校归入教育部门和地方管理后,与原主管部门联系减弱,就业渠道不畅。此外,近年来大学生就业市场建设存在一些乱象,如非法职业介绍机构扰乱毕业生就业市场,用人单位轻易违约,毕业生合法权益得不到保护等。这些问题加重

8、了高职毕业生的就业压力,使得毕业生的工作权利得不到充

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