财政货币政策对经济与通胀预期影响和对策

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1、财政货币政策对经济与通胀预期影响和对策　　【摘要】积极的财政政策和适当宽松的货币政策能够促进宏观经济向好的方向发展。但是受一些新情况、新问题和无法预期的某些外部因素的影响，实施财政货币政策在经济运行过程中也会出现一些负面效应，比如价格连续攀升；市场供给结构失衡等，因此需要科学运用财政货币组合政策，合理测度通胀预期，从而实现“稳增长”和“抑物价”目标。【关键词】财政货币政策通胀预期影响对策“十二五”规划明确指出，“更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，实现经济增长速度和

2、结构质量效益相统一”。中央经济工作会议确定2012年经济工作的总基调就是“稳中求进”，主要是考虑到2012年是经济形势复杂多变、前景难测的一年，“稳中求进”就是要立足“稳”，谋求“进”，即要顶住经济下行压力，又要保持经济平稳较快发展势头。重点是保持经济增长，难点在保增长的同时管理好通货膨胀预期。如何运用财政货币政策的杠杆作用，把好“稳”、实施“进”、控好“价”、管好“涨”，是财政货币政策搭配管理在实践中的成果体现，更是社会关注的焦点和热点问题。11新时期财政货币政策在调节经济中的作用过去三十多年，中国经济

3、快速增长。财政货币政策的促进和拉动作用得到了广泛认同，特别是在世界经济形势复杂多变情形下，中国有针对性地实施财政货币政策，进而使中国经济已成为全球经济的稳定器和发动机。财政货币政策的积极作用体现在以下几个方面：一是积极的财政政策和适度宽松的货币政策促使经济迅速复苏。2008年，实施宏观调控的基调为“保增长、扩内需、调结构”，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。其中包括通过投入4万亿用于基础设施建设和增加银行信贷、降息、降低住房首次贷款比例等手段全力拉动经济

4、增长，刺激总需求，使经济迅速复苏。二是适度宽松的财政货币政策促进宏观经济向好的方向发展。2010年宏观调控的基调为“稳经济、调结构、控通胀”。财政货币政策由过度宽松转向适度宽松：数次上调存款准备金率；为改变负利率的状况，分几次上调了存贷款利率；还实行了存款的总量控制，其中包括房地产限购政策，其目的是抑制总需求，从根本上缓解宏观经济过热的局面。2010年居民消费价格指数达到5.1%，2011年6月达到了6.4%。宏观调控的效果逐步显现出来。11三是以稳为主、结构调整与适时微调并行的财政货币政策，实现由政策刺

5、激向自主增长的有序转变。2011年实施“以稳为主、结构调整与适时微调并行”的宏观调控政策，有针对性地加强和改善宏观调控力度，转变经济增长方式，实现由政策刺激向自主增长的有序转变。数次上调存款准备金率，2011年下半年，存款准备金率接近历史最高点。2011年12月5日，央行首次下调存贷款准备金率，目的是为了稳定物价。2011年12月份，居民消费价格总水平同比上涨4.1%，居民消费价格总水平环比上涨0.3%。尽管我国经济增速有所放缓，但在世界主要经济体中依然居于首位。11四是实施积极的财政政策和稳健的货币政策

6、，在实现7.5%经济增长的同时，将居民消费价格指数控制在4%左右。2012年实施“稳中求进”的宏观调控政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，实现由政策刺激向自主增长的有序转变。货币政策适时适度进行预调微调，以保持货币信贷总量合理增长。具体包括：通过大幅减税、增加补贴和转移支付等手段扶持企业，刺激其投资和生产需求。2012年6月8日央行首次降息，至7月6日，央行年内三次下调存贷款基准利率。目的是把稳增长和稳物价有效结合起来，在实现7.5

7、%经济增长的同时，将居民消费价格指数控制在4%左右。2012年5、6、7月份，居民消费价格总水平分别同比上涨3.0%、2.2%、1.8%，两年半来首次跌破2%，比预期的4%下降了2.2%。2012年11月份，随着国家财政货币政策的持续放松以及全球外需趋稳，居民消费价格总水平逆势上扬，同比上涨2.0%，比预期的4%下降了2%。财政货币政策在经济运行过程中的一些负面效应从1998年的亚洲金融危机到2008年的国际金融危机，实践证明，财政货币政策在经济增长和稳定物价中的作用显著。但由于经济目标的实现需要多项政策

8、的综合运用，加上财政货币政策工具主要着眼于对总需求的调节，在调节经济运行过程中，受一些新情况、新问题和无法预期的某些外部因素的影响，一些负面效应也随之出现。一是在实施过度宽松的财政货币政策拉动经济增长、刺激总需求时，价格连续攀升。“双松”政策组合的实施使总需求在短时间内迅速扩展，对经济具有很强的刺激作用，在拉动经济增长同时，物价指数也一路攀升。特别是连续增速发行的国债投向于基础设施建设和保障性住房建设等公益领域，这些项目均为公