绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响和对策探究

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1、绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响和对策探究　　摘要：近年来，随着国际贸易市场竞争日益激烈化，国际市场进入了新的贸易壁垒时代，其中尤以绿色壁垒表现最为突出。由于我国农业及农产品自身的弱质性以及国际贸易市场环境标准的日益规范化，绿色壁垒已成为我国农产品出口的最大障碍。在阐述绿色壁垒基本概念及研究意义的基础上，分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及产生原因，最后提出了我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的措施。关键词：绿色贸易壁垒；农产品出口；影响；对策中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：16723198（2013）170053021绿色壁垒的概念及研究意义8绿色贸易壁垒

2、又称为“绿色壁垒”或“环境壁垒”，是指某些发达国家凭借其经济和技术方面的垄断性优势，以保护环境和人类健康的名义，通过法律的形式对国外商品进行的准入限制。它属于一种新的非关税壁垒形式，以限制货物的进口为目的，故意将技术性贸易措施复杂化，甚至使用内外有别的带有歧视性的双重标准，具有名义上的合理性、形式上的复杂性、内涵上的歧视性、手段上的隐蔽性等显著特点。贸易壁垒作为发达国家维护其自身利益的一种手段，对国际贸易造成一些不合理的限制和扭曲。特别是我国自加入世贸组织以来，农产品出口经常遭受限制和不公正待遇，给我国对外贸易和经济发展带来了不利的影响。因此，研究并重视绿色贸易壁垒对我

3、国农产品贸易的影响，对增加对外贸易收入、提高农产品国际竞争力、优化农业产业结构及促进“三农”问题的解决具有重要的意义。2绿色壁垒对我国农产品出口的影响分析从长远来看，绿色壁垒对增强人们的环保意识，促进部分国家转变其产品生产方式和经济增长模式产生了激励作用，对日益严重的世界生态问题发挥了不可替代的作用。但是，部分发达国家从自身利益出发，通过建立严格的环境技术标准，制定繁琐的检验、审批秩序等方式，对我国农产品对外贸易产生了双重影响。2.1积极影响8第一，绿色壁垒客观上增强了人们的环保意识，有利于实现经贸与环境的协调发展。绿色贸易壁垒制定的严格的质量检测标准促使我国相关企业减

4、少使用污染环境的原料，加大对排污体系的监控，提高产品的内在质量，对增强人们的环保意识和促进我国实现经贸与环境的协调发展产生了积极影响。第二，绿色壁垒有利于提高农业企业的科学技术水平，加快技术创新和产业结构调整。随着绿色壁垒的不断发展，技术指标要求日益严格，出口企业面临的外部压力越来越大，为适应农产品出口的国际标准，企业不断提高科学技术水平，加强技术创新。第三，绿色壁垒有利于优化我国农产品出口结构，加强农民的环保意识。绿色壁垒的实施，改变了人们的消费观念，绿色食品越来越受消费者青睐，绿色食品的生产将快速发展，在贸易中的比例也将迅速上升，而那些污染环境、破坏资源的产品将逐渐

5、退出市场。2.2消极影响第一，绿色壁垒导致我国农产品出口严重萎缩。发达国家利用其在技术和经济方面垄断性的优势，制定了一系列环保水平较高并且标准十分严格的检查体系，加大对我国农产品的质量检测，这给以劳动密集型为主的我国农产品企业带来了巨大压力，一些技术水平不能达到发达国家要求的农产品难免会遭到退货、禁止进口等不公待遇。据我国商务部的调查显示，有90%的农业及食品出口企业受绿色壁垒的影响，每年造成的损失约为90亿美元。8第二，绿色壁垒提高了我国农产品生产成本，削弱了出口农产品的国际竞争力，打击了农民的生产积极性。我国出口农产品主要靠低廉的价格取得竞争优势，技术水平与国际相比

6、存在一定的差距，而绿色壁垒要求农产品在生产及加工全过程中形成一个完整的无公害、无污染的管理体系，为此，农产品生产者不得不增加环境检验和认证等手续，导致我国农产品出口受限，使得生产成本大大增加，同时也削弱了我国农产品的国际竞争力，打击了农民的生产积极性。3我国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的原因结合我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒现状，本文从内因和外因两个角度进行原因分析：3.1内因首先，政府支持力度不够，企业竞争力不强。由于政府对于绿色壁垒的重视程度不够，在企业出现资金困难时，政府没有及时提供资金和技术支持，也没有制定税收优惠和环保补贴政策以降低企业生产成本，加上我国农产品

7、市场信息系统尚未健全，导致企业应对绿色壁垒的信心不足。8其次，我国农产品外贸体制不够完善，产业结构不合理。我国农产品在对外贸易中屡受绿色壁垒的制约在很大程度上与我国农产品的产业结构和出口经营模式有关，其主要弊端是生产者与出口商相分离，造成主体利益不一致和双方信息的不对称，无法实现农产品生产、加工、出口一体化的出口经营模式，只有双方利益的统一才能共同提高应对绿色壁垒的能力。此外，我国对农产品的质量安全问题重视不够，相关法律体系不完善。3.2外因一方面，发达国家对国内农业的保护和支持政策。欧美等发达国家实施的大量农业补贴和出口信贷政策一定程度