绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响和对策

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1、绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响和对摘要：随着经济全球化的不断发展及全球环保运动的高涨，新兴的贸易壁垒即绿色贸易壁垒日益取代传统的贸易壁垒，继而成为我国农产品对外贸易发展中新的障碍。面对此种形势，本文试图在分析绿色贸易壁垒对我国农产品出口规模、出口比重、出口结构以及农产品生产成本等消极影响和农业科技的积极影响的基础上，通过实施农产品绿色品牌战略、实现农产品贸易出口导向型转变、完善农产品外贸法律法规、鼓励农产品对外直接投资以及加强农产品贸易的多边合作等对策突破贸易壁垒。关键词：绿色贸易壁垒农产品出口对策一、问题的提出随着全球贸易自由化进程的加快，中国加入

2、世界贸易组织，传统的关税措施逐渐的减少，农产品市场全面开放，我国农产品贸易不断地增长，正逐步迈向农产品大国。但在农产品出口贸易量增长的同时，国外对我国农产品采取的新贸易壁垒措施不断增加。如技术贸易壁垒、环境壁垒、社会壁垒等。其中，技术性贸易壁垒是影响我国农产品的出口的主要壁垒之一。面对严峻的农产品贸易出口形势，认识新贸易壁垒对我国农产品出口的影响，从国际、国内因素出发分析农产品对外贸易遭遇绿色贸易壁垒的原因，利用绿色贸易壁垒的双面性，提出有必要制定出适合我国农业发展策略，通过各国对农产品的技术要求，改进我国农产品结构和质量，使绿色贸易壁垒成为提升我国农

3、产品质量的免费指南。二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响绿色贸易壁垒是一把双刃剑，近年来，绿色贸易壁垒的“兴起”虽然在环境保护认证和推动农业科学技术水平等方面给我国农产品的出口带来积极影响，但是总体上对我国农产品出口贸易产生了不利影响。1•抬高了我国农产品生产成本，削弱了农产品出口竞争力。绿色壁垒作为一种农产品贸易保护措施，它结合环境科学和生态科学的原理，将农产品的生产、加工、储存、运输、销售和消费，链接成一个完整的管理体系。但正因此如此，使农产品出口企业的运营成本大幅增加。出口企业为了获得进口国所认可的认证标志，不仅需要支付认证、申请以及标志的使用

4、年费，还要付所出口产品的检测、测试、评估等所需要的设备费用。这样一来，所出口产品的价格必然提高，从而失去产品的价格竞争优势，导致成本增加。政府为了支持这些出口企业的健康发展，又要给这些企业一定的资金补贴。但中国现在又是WTO组织成员，所以他们以对企业补贴违反了WTO规定，又对这些出口农产品加收''绿色关税”，使这些农产品在国际竞争中更失去了价格上的优势。降低了出口，必然影响出口创汇的经济效益。2•加剧了我国农产品出口贸易摩擦，降低了农产品出口规模和比重。加入WTO以前，中国农产品贸易在大部分年份都保持顺差。受上世纪末亚洲金融危机影响，1998、1999

5、年我国农产品出口额持续滑坡，由1997年151亿美元下降到1999年的136亿美元。而2000年，我国农产品出口额却达到157亿美元，比1999年增长15%。我国农产品出口总额占全国出口总额的比重逐年下降，由1995年的9.9%下降到2000年的6.3%,但农产品贸易一直保持贸易顺差。加入WT0后，原本预期凭借价格上的优势，我国农产品出口将迅速增长。然而商务部统计数据显示，入世后几年内,我国农产品出口额虽然年年增长，但占总出口额的比重却连年下降（见表l）o从上述数据中可看出，我国农产品的出口额占全国出口总额的比重由2001年6.0%下降到2005年的3

6、.6%,这说明绿色贸易壁垒对于我国农产品出口能否保持顺差有着重要影响。加入WT0前，我国很多农产品在国际市场上，都具有很好的竞争力，但出口额，除了蔬菜产品有所增加，其他农产品出口额都在降低。加入WT0之后，发达国家有一系列严格的检疫管理制度，限制不符合本国标准的农产品进入（见表2）,并且利用WT0规定中关于环境问题的漏洞实行农产品贸易歧视，使中国农产品在国际贸易中的运营难度增加，从而降低了出口规模。3•影响了我国农产品出口结构，强化了发达国家的贸易控制。从我国农产品出口结构看，劳动密集型农产品是我国具有竞争优势的，而东部地区是中国农产品出口的主要区域，

7、出口市场集中度仍然较高，主要集中在亚洲、欧洲和北美洲地区。但与农产品出口大国相比，大多数产品技术含量低、档次不高、整体竞争力弱，处于低竞争劣势，只有部分劳动密集型农产品具有国际竞争力，如水海产品、蔬菜。实施绿色壁垒保护措施的国家，多是西方发达国家或近年来发展较快的国家，这些国家贸易额较大，技术先进，并且制定不同的环境保护法及严格的技术标准，对进入到本国的农产品有着严格的控制。而我国的出口农产品结构特点，必然会受到这些保护措施的冲击。如美国规定自1998年12月18日起输美产品加工企业强制执行危害分析关键控制点(HACCP)标准，对入境的食品、水产品、蔬

8、菜、水果等生产过程执行HACCP管理制度，这一措施使我国的虾类产品出口大大减少。而欧盟则借口中