绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响和对策研究

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1、绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响和对策研究摘要:近年来,我国农产品不断被进口国绿色贸易壁垒所限制,其出口受到很大影响。文章分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及原因,并提出有效的冲破绿色贸易壁垒的对策,以提高我国农产品质量和国际竞争力。关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;农产品中图分类号:F752文献标识码:A文章编号:1009-2374(2013)36-0006-02近年来,由于贸易保护主义的加强,绿色贸易壁垒逐步成为我国农产品出口的最大障碍。绿色贸易壁垒是指进口国为了保护自然资源和生态环境而制定的一系列限制进口的措施。由于经济落后、环保水平低,我国大量的农产品

2、在出口时遭拒,损失巨大,严重影响了我国对外贸易的发展。1绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1.1我国农产品的出口量比重下降据统计,面对绿色贸易壁垒,2008年我国约有170多亿美元的出口商品受到影响,2009年以来有不断增加的趋势。2010年,我国农产品贸易逆差为231.4亿美元,同比扩大76.5%o2011年,我国农产品贸易逆差为341.2亿美元,同比扩大47.4%o2012年我国农产品贸易逆差为491.9亿美元,同比扩大44.2%。其中小麦、玉米、稻谷和大米等谷物进口量大幅上升,净进口1296.7万吨,增长3.1倍。1.2削弱了农产品在国际市场上的竞争力在我国出

3、口商品中,劳动密集型产品由于成本低、价格便宜,占的比重较大。为了应对绿色贸易壁垒,我国企业必须加大对设备、人力的投入,还得支付昂贵的检测和认证费用,导致我国农产品出口的成本倍增,竞争力被削弱。同样,企业也因检测的繁琐和认证困难而有可能错失市场良机。1.3加大了农产品的市场准入的难度由于发达国家的科技和环保水平比较高,其设置的绿色贸易壁垒导致发达国家的农产品进入发展中国家非常容易,反之却非常困难。另外,经我国产品质量检验检疫机构检测合格的农产品也会因没有达到其他国家规定的标准,而屡屡出现被禁止出口、退货和索赔的情况,这就严重影响了我国农产品的国际形象。2绿色贸易壁垒影

4、响我国农产品出口的原因分析2.1发达国家的贸易保护主义重新抬头根据俄林-赫克歇尔的比较优势理论,一个国家应该出口本国充裕要素密集的产品。作为人口大国,我国劳动密集型农产品的价格低于国际市场价格,从而获得了比较优势,能够大量进入国际市场。而对于进口国来说,农产品大量进口势必使本国同类行业处于不利地位,贸易发展受到冲击。2.2农产品外贸体制不完善改革开放使国有外贸公司进出口专营的垄断局面被打破,但却缺乏行之有效的体制。一般情况下,拥有进出口权的贸易公司从农村取得货源,再经过加工和包装,最后出口。其不利之处就是负责生产的与负责出口的相分离。这种分离导致主体利益不一致、信息

5、不对称,从而滋生机会主义行为。2.3环保意识淡薄,缺乏绿色经济观念生态环境被污染和破坏,除了我国本土企业由于经济上和观念上的认识不足,只重眼前,而忽视了对环境的保护,还有就是发达国家的某些企业,公然把在本国内不准从事的对环境和生态造成严重破坏的项目转移到我国来生产,从而导致我国农产品生产和出口都受到了严重的负面影响。2.4农产品技术标准体系建设严重滞后首先,农产品技术含量低是导致农产品出口贸易遭遇绿色壁垒的深层次原因。目前在我国现有的国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的不足50%,高新技术标准匮乏。而且国外标准的制订在产品研发阶段就已开始,而我国的标准制订却相对

6、落后,周期也长。其次,农业生产企业认证能力薄弱。我国农产品要进入国外市场,必然要获得国际公认的和特定进口国家的绿色认证,一些企业心存侥幸,认证不积极。3冲破绿色贸易壁垒,促进我国农产品出口的对策为促进优势农产品出口,我国应该采取积极的应对策略,提高农产品质量,来积极应对发达国家的绿色贸易壁垒。3.1转变观念,强化国民绿色经济意识转变观念,强化国民绿色经济意识,积极推进绿色生产和消费活动。首先,政府要充分重视农业的可持续发展,并借助媒体的舆论作用,提高全社会对绿色贸易壁垒的认识,建立绿色产业、绿色市场,培养绿色生产。其次,政府要发挥职能指导作用,提倡绿色消费生活方式,

7、使之适应全球一体化浪潮,并与国际贸易体系接轨。3.2改革农产品外贸体制改革农产品外贸体制主要表现在减少关税壁垒和非关稅壁垒两方面。减少关税壁垒不会直接影响国内农业政策或体制,而减少非关税壁垒却会直接影响当前的国内政策或体制。在新的关稅配额制度下,贸易公司拥有配额份额的下降,政府控制进口的能力也会随之减弱。这就要求政府要充分运用世贸组织规则支持农产品出口,调控进口。3.3积极推行IS014000标准,提高认证工作的权威性政府要为企业申请与环境有关的认证创造条件,大力推行IS014000认证,采用国际环境标准,积极加强对企业的咨询服务,向企业发布认证信息,在程序上给

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