离退休工作档案管理问题和对策思索

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1、离退休工作档案管理问题和对策思索　　摘要：尊敬老人一直是中华民族积极提倡的传统美德，随着企业改革的不断深入以及社会老龄化问题的日益凸显，老年人的权益保障也日益受到关注，本文针对离退休工作档案管理中存在的问题展开积极探讨，并提出一些发展建议，旨在抛砖引玉，促进相关工作的更好开展。关键词：档案管理；离退休；工作随着人口老龄化与城镇化进程的不断发展，企业改革的不断深入，企业退休人员的队伍也在不断壮大，这些人在我国社会主义现代化建设中立下过汗马功劳，政府相关部门也非常注重对其晚年基本生活权益的保障。积极构建企业退休人员社会化管

2、理服务平台，其中，档案管理也是该项工作的前提和基础，是确定企业退休人员所享受待遇标准的重要参考依据，如何推进离退休工作档案管理的科学规范化，也是各劳动保障部门亟待思考面对的问题。1退休人员工作档案管理存在问题分析1.1基础设施薄弱5结合国家社会保障部门的数据调查发现，在企业离退休人员工作档案管理中，基础设施建设还比较欠缺，很难满足现代档案建设管理的工作需求。主要表现在工作环境非常简陋，不少地区缺少存放资料的专门库房[1]，甚至将资料散放于办公室或者存放于临时租赁场所，未能施以有效的防火、防水及防虫措施，极易造成档案资料

3、毁损。在缺少档案库的情况下，这些档案资料存放在箱子里，也不便查询与检索，再加上管理人员的态度不重视，很容易导致相关资料残缺不全。针对上述不足，究其产生的原因主要在于缺少经费保障，无论是部门设置、人员培养还是库房建设，都需要经费资金来实施保障。1.2制度保障欠缺对于企业离退休人员工作档案的管理，缺乏科学有效的管理机制。在管理实践中，很多离退休人员的工作档案仍由原单位管理，未能及时移交至当地社会保障管理部门，参保资料和退休档案分别由社保机构和企业进行管理，造成多头管理现象[2]，不利于对信息的准确及时把握，亦不利于双方的沟

4、通交流。如果一个人的社保资料存放于不同单位，且管理方法手段各不相同，也很难保障其合法权益。对于一些较小或者破产改制的企业，如果未能将离退休人员的档案资料移交相关部门，很容易造成资料丢失或毁损，损害当事人的合法权益。总体来说，对于制度建设保障措施，等级较高的部门要好于等级较低的部门，经济发达地区要优于欠发达地区。1.3人员素质不高5在市场竞争日益激烈的今天，企业管理人员更加注重经济效益，而疏于对档案的管理，以致相关档案管理工作处于被动应付的局面。从员工自身的角度看，对档案管理重要性的认识也不足，甚至认为其不会影响自己的升

5、职与加薪，从而在整个单位内部形成对档案管理工作的消极懈怠。对于离退休人员的档案管理，相关部门及管理人员的重视度更低，档案资料被随处安放，仍沿用最原始的手工管理方式，从业人员甚至还是兼职人员，在文化素养和专业知识方面都很难胜任新时期的档案建设需求。2完善退休人员工作档案管理的建议2.1加强基础设施建设不断完善和改进离退休人员工作档案管理的基础设施，首先需要解决的是经费问题。对此，既需要相关政府财政部门鼎立配合，通过诸如财政拨款的方式解决资金难题，也离不开相关企业的积极配合以及社会力量的支持，通过多渠道多方法积极筹措资金，

6、加强建设档案管理工作的基础设施。在资金问题得以有效解决后，首先，建立“企业退休人员档案管理中心”，将分散于各单位各部门的企业退休人员档案资料进行统一集中管理，提升查询和管理效率；其次，按现代化的管理标准建立库房，配备基本的档案管理设备和温度控制器、做好“八防”措施，并5在日常管理中做到整洁、安全；再次，建立退休人员档案管理数据库，将离退休人员的个人信息输入其中，实现联网操作，为离退休人员社会化管理提供绿色通道，也有效拉近了政府与民众的距离。2.2完善制度保障措施加强立法工作，不断加大对离退休人员工作档案的管理力度，各档

7、案管理行政部门也应严格加大对相关法律的执行力度，坚持依法治档，逐渐把相关工作纳入国家档案管理的工作范畴，严格维护相关工作的规范性和严肃性，力求实现新的突破。结合法律规定，不断完善各项规章制度，对退休人员的档案移交工作加以规范化，具体表现如下：规范档案接收工作，建立规章制度来规范档案管理的登记、整理、移交、归档和录入操作，如在登记时严格按照要件内容进行逐一登记，在验收时进行逐一清点并核对，对于登记表与实际档案要件存在的内容偏差，应在与相关单位核对后及时更正，实现档案交接工作的科学化、制度化和规范化。2.3全面提升人员素质

8、5加强基础设施建设和健全保障制度是前提和基础，而管理工作的成败与效果最终离不开管理人员的实践与操作，建立一支现代化档案管理队伍也势在必行。对此，可从如下几方面开展相关工作：首先，人员选聘，适宜采用公开招考的方式，选取那些责任心强、心理素质高以及具备档案管理服务意识的人员；其次，从系统内选聘责任心强、政治可靠并具备相当学历水平的高素