广西科学研究与技术开发计划项目招标投标办法(试行)

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1、附件1：广西科学研究与技术开发计划项目招标投标办法（试行）目　录第一章　总则…………………………………………………2第二章　招标…………………………………………………2第三章　投标…………………………………………………5第四章　开标、评标与中标…………………………………7第五章　附则…………………………………………………910第一章　总则第一条　为优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，促进公平竞争，规范科技项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和科技部、财政部、国家计委、国家经贸委共同制定的《国家科研计划课题招标投标管理暂行办法》（国科发财字[2002]165号），结合

2、广西实际，制定本办法。第二条　本办法适用于研究目标和研究内容明确、完成时限和评审标准确定、符合招标投标条件的广西科学研究与技术开发计划项目（或课题，以下简称项目）。第三条　项目招标投标遵循公开、公平、公正、择优和信用的原则。第二章　招标第四条　项目招标人（以下简称招标人）为广西壮族自治区科学技术厅。第五条　项目招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人投标。第六条　招标人可以自行招标，也可以委托具备科技项目招标代理资格的社会中介机构办理招标事宜。10第七条　招标人采用公开招标方式的，应当通过

3、国家规定的报刊、信息网络或其它媒介发布招标公告。采用邀请招标方式的，应当向3个以上（含3个）具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。第八条　招标公告或招标邀请书至少包括下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的性质；（三）招标项目的主要目标；（四）获取招标文件的办法、地点和时间；（五）对招标文件收取的费用。第九条　招标文件一般包括下列内容：（一）投标须知；（二）项目名称；（三）项目主要内容要求；（四）目标、考核指标构成；（五）成果形式及数量要求；（六）进度、时间要求；（七）财政拨款的支付方式；（八）投标报价的构成细目及制订原则；（九）投标文件的编制要求；（十

4、）投标人应当提供的有关资格和资信证明文件；（十一）提交投标文件的方式、地点和截止日期；10（十二）开标、评标、定标的日程安排；（十三）综合评标标准和方法；（十四）项目经费使用绩效考评的内容、程序和方法。第十条　招标人制定综合评标标准时，应考虑项目技术路线的可行性、先进性和承担单位的科研开发的基础和条件、人员素质、资信等级、管理能力等因素，考虑经费使用的合理性，并着重考虑科技项目的创新性、目标的可实现性和风险性。第十一条　招标人按招标公告或投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。从招标公告发布或投标邀请书发出之日起至提交投标文件截止之日止，不得少于20天。招标文件售出后，不予退还。第十二

5、条　招标文件售出后，招标人如对招标文件进行修改、补充或澄清，应在招标文件要求的提交投标文件截止日期至少15天前以书面形式通知所有购买者，并作为招标文件的组成部分；对招标文件有重大修改的，应适当延长提交投标文件截止日期。第十三条　招标人必须对获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其它情况进行保密。第十四条　除下列情形外，招标人在发布招标公告或发出投标邀请书后不得终止招标：（一）发生不可抗力；（二）有效的投标人少于3家；10（三）作为项目标的的技术已经由他人公开。第三章　投标第十五条　投标人是指按照招标文件的要求参加投标竞争的法人。一个投标人对同一个项目只允许投一份标书

6、。投标人参加投标必须具备下列条件：（一）与招标文件要求相符合的研究开发人员、设施和经费；（二）招标文件要求的资格和相应的科研经验与业绩；（三）资信情况良好；（四）法律法规规定的其它条件。第十六条　投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应，应包括下列内容：（一）投标函；（二）投标人概况；（三）近两年的经营发展和科研状况；（四）技术方案及说明（含方案的可行性、先进性、创新性，技术、经济、质量指标，风险分析等）；（五）计划进度；（六）投标报价及构成细目；（七）成果提供方式及质量、数量；10（八）承担项目的能力说明，包括：1．与招标项目有关的科技成果或产品开发情况；2．承担项

7、目主要负责人的资历及业绩情况；3．相关专业的科技队伍情况及管理水平；4．所具备的科研设施、仪器情况；5．为完成项目所筹措的资金情况及证明；6．相应的资格证明。（九）项目实施组织形式和管理措施；（十）有关技术秘密的申明；（十一）招标文件要求具备的其它内容。第十七条　两个或两个以上法人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力和资格条件。第十八条　联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各自所承担的工作