档案鉴定理论在企业档案工作中应用

《档案鉴定理论在企业档案工作中应用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、档案鉴定理论在企业档案工作中应用　　档案鉴定理论是对档案价值规律和档案鉴定原则、标准的理论总结和科学提炼，对鉴定实践具有普遍的指导意义。而企业档案工作比较重视档案资料收集工作，档案只进不出，鉴定工作滞后，因此，加强企业档案鉴定工作具有重要意义。本文从国内外主要档案鉴定理论出發，结合我国企业档案工作实际，论述档案鉴定理论在企业档案工作的实践运用。国内外主要档案鉴定理论1年龄鉴定论1901年，德国档案学家迈斯奈尔提出了年龄鉴定论。他的档案鉴定原则包括：事关档案存毁的决定必须当机立断；必须避免极端行为，既不

2、要过于谨慎，也不要过于随便；不要以抽象概念作为价值标准；高龄案卷应当受到尊重，为暂时目的使用的案卷在目的达到后应当销毁；一个永久性机构成立经过的案卷应当保存。年龄鉴定论以档案形成时间为主要鉴定标准，在档案界引起了很大反响，具有开创性意义。他第一次提出了“高龄案卷应当受到尊重”的著名思想，这使历史档案得以妥善存留。同时，他提出了较为系统的鉴定原则与标准，构建了一个鉴定理论体系，在理论和实践上均是一次重大突破。82职能鉴定论20世纪二三十年代，波兰档案学家卡林斯基接受并發展了迈斯奈尔鉴定理论，提出了更具操

3、作性的鉴定理论和标准，其理论核心是“职能鉴定论”，即档案文件的价值取决于产生机关的职能及其在政府机关体系中的等级地位。他认为应按照文件形成机关在政府机构体系中的地位和职能的重要性，来确定档案文件的价值及保管期限。3行政官员决定论1922年，英国档案学家詹金逊在《档案管理手册》中阐述了行政官员鉴定观。他认为档案鉴定应由行政官员自行决定，档案人员不参与文件鉴定。因为文件是行政活动和事务处理的原始证据，不能允许后来的加工整理者进行人为干预，否则文件的原始证据性就会遭到损害。这一思想存在一定的局限性，主要表现

4、在：行政官员难免会出于个人目的而刻意剔除、销毁甚至编造于己不利或有利的文件，不利于维护档案的原始证据性；排斥档案人员参与鉴定不利于保证档案的总体质量；排斥档案人员参与鉴定也不利于档案价值的充分發现与实现。4文件双重价值论81956年，美国档案学者谢伦伯格在其代表作《现代档案——原则与技术》中系统地阐述了：公共文件具有两种不同的价值，一是对形成机关的第一价值（包括行政管理价值、法律价值、财务价值和科技价值等）；二是对其他机关和个人利用者的第二价值（包括证据价值和情报价值）。与行政官员决定论相比，双重价值

5、论具有明显的进步与深刻之处。它避免了鉴定的片面性，有利于全面發现档案的历史价值，反映出历史档案与现行文件的密切联系。同时，是把档案价值根据不同需求主体区分为两种形态，使认识更加深入。5我国的档案鉴定原则：本位原则和宝荣教授以档案室归档实践为基础，提出了富有中国特色的档案鉴定法则——“本位原则”：（1）“为我”性。即以我为主，在档案客体既定的情况下，鉴定的关键问题是主体及主体需要。档案价值鉴定，往往考虑“为我用”价值，把“为我”性放在首位。（2）“兼顾”性。本位为主，同时兼顾社会需要。其档案价值的走向是

6、从第一价值走向第二价值，即从本位走向社会，本位在开展鉴定时，要把本位的需要放在整个社会需要中去分析，衡量和评价。（3）多样性。本位原则，意味着尊重档案价值的独特性、多样性，因为本位的需要是多样化的，本位也具有多种多样的个性，承认因本位多样性的需要而存在档案价值的多样性，那么在鉴定档案时，要牢牢把握本位具体特征，对具体问题作具体分析，全面深入地认识档案的自身价值。档案鉴定理论在企业档案工作中的实践运用1企业档案工作特点8企业档案鉴定工作的中心在档案室，重点在归档鉴定。我国档案鉴定从组织上看分为3个层次：

7、第一层次，在文件立卷归档之时，由文书部门或业务部门进行的，这是文件历程中最重要的一次鉴定，整个档案鉴定的基础就是在此时奠定的，因为此时既要对无保存价值的文件进行剔除，又要对有保存价值的文件划分保管期限，并据此分别立卷；第二个层次是当案卷保存期满，尤其是将移交档案馆之前，在机关档案室进行的，主要内容是对立卷归档确定的保存期限进行复查；第三个层次是在档案馆中进行的，一般是属于定期复查的性质，对保存期不妥的档案进行调整以至销毁。这3个层次鉴定第一层次最为重要，后两个层次的鉴定实际上只是对第一层次的鉴定起着修

8、正和补充作用。所以说，选留文件和划分保管期限是鉴定工作的实质内容，通过科学的鉴定，才能把有价值的文件转为不同保管期限的档案，使企业的知识信息精华得到有效保存。2行政官员决定论的实践运用归档鉴定一般由归档单位领导核定档案的存留及保管期限。在李和平主编的《（企业档案工作规范）实施指南》（以下简称《指南》）一8书中明确指出：“企业应成立由主管领导、职能部门、专业技术人员的档案人员组成的档案鉴定委员会（或小组），负责确定文件保管期限和到期档案鉴定。”这一条界定了