加强企业内部控制执行力浅谈

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1、加强企业内部控制执行力浅谈　　摘要：内部控制执行力指内部控制制度执行的能力与力度。对于内部控制，执行力一直被许多企业所忽视。许多企业并不缺乏内部控制制度，只是执行力度太差，导致控制失效。因此，提升内部控制执行力非常必要。关键词：内部控制；执行力；发展中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）07-00-01一、加强企业内部控制执行力的重要性和必要性“执行是目标与结果之间的桥梁，没有执行，其它都等于零。”几乎所有企业管理者都认同内部控制对企业运营和发展的必要作用，而有些

2、企业尽管建立了内部控制系统，却无所作为，是因为内部控制执行力较差。基于执行力对于企业内部控制的意义之大，加强内部控制执行力对于完善企业内部控制必要且重要。（一）影响企业内部控制效果关键在于执行力5内部控制系统无论以何种形式构建，其核心必须有五点：人、财、物、信息和制度。然而这些却不能验证内部控制的执行，内部控制建设必须包括内部控制执行，甚至执行更重要。将五者结合起来，是内部控制执行力的精髓所在。许多企业缺乏的不是内部控制，而是内部控制执行力，执行力恰恰是影响企业内部控制效果的关键。（二）保证企业内部

3、控制制度的实施在于执行力内部控制是一个有机的系统，它不仅包括各种制度的建立和形成，而且包括对这些制度的执行和实施。企业只有使自身内部控制灌注足够的执行力，才能保证其顺利实施。因为执行力使企业内部各级人员都自觉遵守、维护各项控制制度。它使整个企业处于一种有序的“制度化”体系中，而不是无序的“人治化”体系中。（三）内部控制执行力有助于形成良好的企业文化企业间的竞争最根本的不是规模，而是企业文化，谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势和发展优势。内部控制执行力有助于形成良好的企业文化，将执行行为融入内部控制建设

4、，使企业中每一个人都理解并深入实践，培育全员内部控制执行理念，将其渗透到企业内部控制各个环节，保证各级人员的控制行动，这是企业文化的重要构成部分。二、加强企业内部控制执行力的条件因素企业要想使其内部控制具有执行力，首先需要做好相关基础工作，即创造企业内部控制执行力的保证条件。（一）建设系统性、针对性的内部控制制度体系5内控制度执行的前提是要做到“有法可依”。首先，必须实现内控制度与公司战略、公司治理与组织结构设计的融合。其次，就业务层次的内控而言，企业设计的内控目标不能囿于财务报告可靠性而忽略运营效

5、果（效率）和合规性目标，既要强调“他律”的概念，也要考虑与“自律”的业绩管理的结合问题。最后，必须关注内部控制日益向全面风险管理发展（ERM）的客观态势。（二）增强企业管理者对于控制的主动性和刻意性增强企业管理者对于控制的主动性和刻意性，强化领导者控制意识。在实际中，只要是企业管理者认识到了内部控制的效益高于成本，都会主动地去进行内部控制的建立与健全，毕竟企业的生存与发展直接关系着其自身的切身利益。然而，作为企业负责人，设法诱发企业内部员工对内部控制的积极态度而不是消极情绪，才是最关键的。（三）贯彻

6、落实执行力“十字法则”贯彻落实执行力“十字法则”：目的要“明”，变“要我干”为“我要干”：目标要“刚”，管理无定式，目标无止境：责任要“清”，没有内耗，只有竞争；规则要“细”，没有精彩的细节，就没有壮观的全局；流程要“精”，模仿市场链机制，精化；培训要“透”，人力资源开发的准则；文化要“劲”，创建执行型价值观，必致模式，行为规范；机制要“公”，保证公平的关键是“严”；作风要“硬”，言必行，行必快，行必果，果必用：精神要“恒”，反复抓，抓反复，抓推进，抓提高。三、加强企业内部控制执行力的措施5企业内部

7、控制执行力的运行关系到内部控制的最终成败，所以加强企业内部控制执行力的措施至关重要。（一）将内部控制运行流程与人员、制度相结合。内部控制运行流程是指在实施内部控制过程中所涉及的相关业务环节总和。在人员既定的情况下，制度界定了内部控制目标，内部控制运行流程则是对企业人员开展控制工作进行的指导和说明。许多企业领导者往往只关心结果，他们制定制度以后，却不关心具体的执行过程，他们希望执行人员能够自行完成目标，却不给执行人员指出一条到达目标的路线。这样做的结果往往是无法达到最终目标。因此，为了保证内部控制执行

8、力，企业领导者应将人员、制度与内部控制运行流程结合起来，制定内部控制实施计划，同时为了保证该计划的可行性，将其在执行人员之间进行充分的讨论而后予以最终确定，内部控制运行（或实施）计划的制定是企业内部控制执行力运行设计的首要环节。5（二）完善各部门的协调合作。企业有若干个部门，企业各部门的职能、地位、职责、权利是不相同的，只有将各个部门协调起来，才能保证企业的正常运营。如果每个部门各自为政，不能统一协调，目标的实现将十分困难。如果各部门主管相互有利益之争或有内部矛盾，那