对农村学前教育发展模式探索和思索

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1、对农村学前教育发展模式探索和思索　　摘要：随着国家对学前教育的重视，各项方针政策的相继出台，为农村学前教育明确了目标，指明了方向，但是当前农村的学前教育现状不尽如人意，基础较为薄弱。所以，从现状的调查了解来看，主要呈现的是公办园、民办园、校中园三种模式；对上述三种园在运行中存在的困难和不足来看，需要从政策层面、制度层面和操作层面进行分析和理顺；从解决问题的思路和方法来看，急需拟定出适合农村学前教育的发展模式，有利于农村学前教育近期以及中远期的健康发展。关键词：农村；学前教育；模式探索；现状；存在问题；解决办法中图分类号：G610？摇文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）14-

2、0275-027对农村学前教育发展模式探索和思索　　摘要：随着国家对学前教育的重视，各项方针政策的相继出台，为农村学前教育明确了目标，指明了方向，但是当前农村的学前教育现状不尽如人意，基础较为薄弱。所以，从现状的调查了解来看，主要呈现的是公办园、民办园、校中园三种模式；对上述三种园在运行中存在的困难和不足来看，需要从政策层面、制度层面和操作层面进行分析和理顺；从解决问题的思路和方法来看，急需拟定出适合农村学前教育的发展模式，有利于农村学前教育近期以及中远期的健康发展。关键词：农村；学前教育；模式探索；现状；存在问题；解决办法中图分类号：G610？摇文献标志码：A文章编号：1674-9324（

3、2013）14-0275-027近年来，随着国家对学前教育的重视和投入，各级各类幼儿教育得到长足的发展。不少地方的学前教育已经进入良好的发展期。但是，由于学前教育正处于转型期和新一轮规划期，多数地方在师资、经费等方面还存在很多不到位和不完善的地方，管理体制尚未成熟，实际管理中存在很多困惑，这些问题在农村尤为突出，需要我们一线教育管理者进一步依照有关规定，理顺关系，理清思路，创造性的开展工作，让农村学前教育尽快走上良性发展的轨道。一、农村学前教育的现状从笔者及周边乡镇的学前教育来看，主要呈现如下几种办学模式：1.公办园。主要是利用撤并学校或废弃教室改造，大多校舍未经过加固，甚至有危房存在；园内

4、各类玩具设施等相对不足；师资短缺，一般都是从小学抽调一至几名公办教师，再从社会上聘请临时代课教师作补充；一日活动勉强开展。2.校中园。大多是在较大村小校园内建设，改造部分校舍，在校内拉上围墙，添置部分玩具，利用小学的师资，开展教学活动。3.民办园。由个人或是企业出资，租赁或是购置土地，一定的资金投入，从社会招聘教师，开展教育活动。4.学前班。少数学校附带的学前一年教育学前班。二、存在问题7上述几种现象基本涵盖了农村的学前教育几种模式（除近一两年新建的极少数幼儿园以外），虽然近年来各级政府重视了农村学前教育，加大了投入，但是，总体来说，农村学前教育还是表现出“公办弱，民办杂”的现状，且近一两年

5、内难以改变。这些问题主要集中表现在如下几个方面：一是公办园的先期投入与同期的发展不配套，主要表现在管理体制、人事管理、师资不足等。房子建好了，硬件配齐了，园长从哪里选，教师从哪里来，既然是公办学校，收费受限，园里的运转经费从哪来，这些问题是首要问题，亟待解决。二是民办园的发展空间受限，各级政府认可的普惠园及其各项补助，起点高，难度大。目前，无论是在农村还是城镇，购置几亩甚至上十亩的土地难度太大，成本太高，一般的举办者是不愿也不能投入的，只好安于现状，等待政策，在日常活动中可能存在畏难情绪和懈怠作风，制约了地方学前教育的整体水平。三是校中园活动不规范，发展难度大。近年来，农村小学生不断向乡镇、

6、县城聚集，村级小学生源骤减，小学的生源不足，所属的校中园的幼儿数更是寥寥，加之教师也是从小学教师中年龄偏大、教学能力偏弱的同志转过来的，更是难以让家长信任，所以，校中园仅仅是学前教育的一种过渡，很难长久维系。三、解决办法当前正是学前教育的发展期、机遇期，所以，更应该超前谋划，创新体制，探究符合农村学前教育的路子，为农村学前教育健康快速发展助推。71.构建农村学前教育新格局。农村学前教育应以县级统一规划，以乡镇为单位具体布局，形成农村学前教育的格局。一是建设好乡镇中心幼儿园。乡镇中心幼儿园应该建设，应做到起点较高、规划超前、满足需要、引领示范，在业务上能指导其他民办园和校中园。二是充实完善校中

7、园。以社区所在地或是新农村规划点为选址中心，以较大完小为依托，建设好村级幼儿园或是校中园。已经撤并的小学或改制的教学点不宜再作为学前教育用地，因为中小学生、幼儿入学入托都讲究聚集性，教学点所在地本身生源就少，学前生更少，教学点在适当时机，应该为下一步撤并做过渡，学前教育盲目投入，得不偿失，很快就会形成资源浪费。三是遴选补充好民办园。民办幼儿园一直以来为农村学前教育作出了贡献，也为政府减轻了负担。但是，由于民办