ch7 促进出口和管制出口措施

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1、第七章鼓励出口和出口管制措施主讲人：章秀琴E-mail：kellyahu@126.com§7.1促进出口的措施§7.2出口管制措施一、促进出口的措施（一）金融扶持手段1、出口信贷2、出口信贷的国家担保制3、外汇倾销4、出口补贴5、直接生产补贴（二）政策的支持（三）服务方面的扶持手段（四）建立经济特区（五）商品倾销出口信贷（ExportCredit）1）概念：一国为了鼓励商品（主要指机电、成套设备）出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商或银行提供的贷款。出口国银行2）种类3）特点出口商——卖方信贷进

2、口商/进口商银行——买方信贷贷款（以优惠利率，利差由财政补贴）§7.1出口信贷的种类卖方信贷：买方信贷：卖方信贷：含义：出口商银行向本国出口商（即卖方）提供的贷款。它是银行直接资助本国出口商向外国进口商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。基本条件（以我国为例）：①申请对象：本国企业②支持产品③合同最低金额：50万美元④现金支付比例：15-20%⑤投保出口信用险（出口收汇险）⑥贷款期限：8.5—10年买方信贷：含义：出口方银行直接向外国进口商（即买方）或进口方银行提供的贷款。其附带条件是：该贷款必须用于购买债权国的商品

3、，因而起到促进出口作用，属于约束性贷款（TiedLoan）。特点约束性贷款。尤其是金额大、期限长的商品，如成套设备、船舶等。我国主要由1994年成立的政策性银行（国家进出口银行）对货款在100万元以上的机电产品的出口提供出口信贷。出口信贷利率低于国际金融市场贷款利率，利差由出口国政府给予补贴。贷款金额只占买卖合同金额的85%左右。出口信贷与出口信贷担保结合。出口信贷国家担保制（ExportCreditGuaranteeSystem）1）概念：国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国

4、家设立专门机构出面担保，当外国债务人拒付时，该机构即按承保的数额给予补偿。2）承保险种：政治风险（政变、暴乱、战争、禁运、冻结资金或限制对外支付等）和经济风险（进口商或银行破产、货币贬值或通货膨胀等）。§7.1外汇倾销（ExchangeDumping）1）含义：一国政府运用本币对外法定贬值，降低出口商品以外币表示的价格，从而扩大出口的特殊手段。即政府通过本国货币贬值来促进出口的机会，争夺国外市场的行为。例如：2）效果：鼓励出口；限制进口3）生效条件某物品A在国内价格为10CNY，假设当时汇率按1USD=5CNY，则在美

5、国标价为2USD；如果政府为了扩大出口，改善国际收支，宣布人民币对外贬值，即1USD=10CNY，那么，此时，A在美国标价只有1USD。当然，该企业可以高于1USD的价格在美国销售，既扩大了出口，又能盈利。外汇倾销的生效条件本币贬值率＞国内通胀率本币贬值率＞外币贬值率进口国不报复较大的商品的需求价格弹性出口对进口的依赖程度较低§7.1出口补贴（ExportSubsidies）1）含义：政府为了降低出口商品价格，增强其在国际市场上的竞争能力，给予出口商的现金补贴或财政上的优惠。2）方式：直接补贴——现金补贴。间接补贴——财

6、政优惠，如出口退税、更优惠的运费等。§7.1生产补贴补贴对象是生产商。属于产业政策的范畴，补贴的是生产而不是贸易，只要生产就可以获得补贴，而不管是否在国外市场上销售。§7.1政府的支持贸易政策对外贸易环境§7.1服务方面的扶持手段提供信息服务（商业情报网）建立行业商会实行奖励制度§7.1建立经济特区（SpecialEconomicZone）1）含义：一国/地区在其关境以外所划出的一定范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免税等优惠待遇，吸引外资企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。2）特点：外资进入优

7、惠；进出口免税、减税。3）类型：§7.1类型：1）商业型经济特区：如HK、新加坡，以转口贸易为主。2）工业型经济特区3）混合型经济特区：转口贸易、出口加工和金融相结合。如在苏州的新加坡裕廊工业区。4）科技型：1980年台湾建立“新竹科学工业园区”；1984年，新加坡建立“肯特岗科技园区”5）其他工业型经济特区又叫出口加工区，ExportProcessingZone，指外企在区内投资设厂，生产以出口为主的制成品。一国专门为生产出口产品而开辟的加工制造区域，生产的产品全部出口或大部分供出口，从而引进先进技术与设备，增加就业以

8、及外汇收入。分为综合型出口加工区和专业型出口加工区。①保税区(BondedArea)：是海关所设置的或经海关批准注册的特定地区和仓库。外国商品存入这些保税区内，可以暂时不缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税。运入区内的商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。②自由贸易区(FreeTradeZone)：关境