城市规划现状和管理研究

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1、城市规划现状和管理研究　　摘要：城市规划对城市建设尤为重要，应加强对城市规划的社会调控，实现城市发展与社会公平相结合，实现提高效率与保护生态环境相结合。本文分析了目前城市规划建设的现状及存在的问题，并提出了行之有效的城市规划管理措施。关键词：城市规划现状管理策略中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1672-3791（2013）05（b）-0236-026新形势下，城市化发展速度加快，城市面貌正经历着从量变到质变的飞跃。与此同时，城市规划作为城市建设的基础环节，被日渐提升到城市管理的日程上来。知识经济和信息爆炸时代，政府政策导向、科学技术水平、文化教育等软

2、件因素对城市化进程的影响越来越大。可以说，城市规划正处于一个伟大的历史转折时期，我们必须紧紧的抓住这一时期，顺应时代改革的潮流，对城市进行科学合理的规划管理，保证城市各项建设事业有秩序协调发展，实现城市发展过程中经济效益、社会效益和环境效益的同步提升。目前，我国城市规划管理依然存在着一些难以避免的问题与不足。因此，探索、创新如何建设一个具有地区特色、拥有卓越品位的城市，并对其实施科学合理、行之有效的规划管理成为摆在我们面前的一个关键课题。1分析城市规划建设的现状1.1城市规划随意盲目，缺乏系统性城市建设中先行规划占有重要的作用，系统有序的规划好比是为城市宏伟蓝图提

3、供了基础框架。市政基础建设、社区建设、道路规划、绿色建设等所有的城市建设都离不开事先系统有序的城市规划。但是，在城市建设中城市规划常处于一个变化、动态的过程中，表选出极大地盲目性和随意性。分析原因的话，可总结出以下两大点。（1）从哲学的观点来看的话，任何事物都不是固定不变的，都是处在相对静止和绝对运动中的，城市化发展过程中会出现各种新的问题和现象，所以城市规划也不是一成不变的。（2）政府在实施城市建设项目决策时，往往不能充分、彻底地汲取各方意见，导致决策缺乏科学性和时代性，在项目建设过程中一旦出现问题的话，则会盲目、被动地改变或调整城市规划方案，致使目前很多城市的

4、建设项目严重缺乏系统规划性。1.2忽略质量与品味，片面追求城市建设速度6很多城市建设者和地方领导在城市化进程中，片面追求城市建设的速度和城市表面形象的改变，违背城市建设的客观规律与本地区的实际经济水平，盲目规划，大搞特稿形象工程、面子工程，忽视了城市建设的质量和城市品位，浪费了宝贵的人力资源，造成巨大的财产损失，对城市可持续发展产生不利的影响。1.3城市的盲目建设，居民生活受影响盲目无序的城市建设和城市规划给城市居民的日常生活带来严重的影响。由于城市各功能区的开发不科学，尤其是大中等城市生产用地与居民用地布局不合理，市中心常出现人口拥挤，道路堵塞、交通不畅、环境污

5、染、上下班花费时间多等难题，严重降低了城市居民的生活质量和生活水平。同时人口密度过大的市中心或繁华地区基础设施配备也严重不足。1.4城市建设与生态保护不一致，生态破坏严重6城市的品味如何，城市居民幸福指数如何，城市居民生活质量如何不仅仅在于城市经济发展规模和城市基础设施配备数量上，而是要看城市的街道布局是否合理，城市的绿色规划是否充分，城市的生活环境是否充满人性关怀。绿色、环保、可持续、可循环的生态环境是评价一个城市是否适合居住的关键指标。一个城市要想实现可持续发展就必须首先树立尊重自然、保护生态、绿色发展的城市建设理念。然而纵观目前我国各大城市的规划建设，不难发

6、现在城市经济迅速发展、城市面貌焕然一新的背后，城市建设部门和地方领导缺乏对环境保护法和水土保持法的贯彻力度，对城市项目竣工后的环境影响评估和水土方案的编制上重视不够，大量的环境污染、生态破坏、水资源浪费、土地面积剧减等问题充斥着城市化进程的每个环节、每个角落。2加强城市规划管理的策略探讨2.1统一规划、协调发展必须在以人为本的科学发展观的引导下，站在城市经济、文化、社会、生态等各方面综合协调发展的高度上，统筹城市规划，运用整体性和联系的观点综合考虑城市发展的整体布局和区域局部布局，做到和谐稳定、活泼有序、统筹兼顾、共同发展。除此之外，要建立健全城市规划管理制度、城

7、市规划管理公示制度、城市规划管理分级审批制度和城市规划监督制约制度，增加城市规划的透明性和公开性。2.2结合实际、量力而行6对于一些规模大、资金投入多的城市项目，必须要深入实际开展调查研究，谨慎的讨论具体方案，避免盲目建设，浪费人力、物力、财力资源。城市建设要结合自身实际情况，多多立足于城市居民生活的热点和难点，切实解决事关公众切身利益的问题，不盲目追风也不原地踏步；要贯彻中共十八大“厉行节约”的号召，在城市建设中，坚持绿色发展、适度发展、节约资源，杜绝浪费。要根据自身城市发展的特色逐渐摸索出一条科学合理的城市规划管理道路，充分发挥城市的系统功能，不断促进城市的绿

8、色、和谐、