中小企业出口支持政策探究

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1、中小企业出口支持政策探究　　摘要：金融危机以来，我国出口企业面临着较大困境，其中中小企业出口形势更为严峻。本文将对中小企业出口存在的问题以及我国中小企业出口竞争力进行分析，最后提出相应的对策建议。关键词：中小企业；出口；支持政策一、引言自从出现金融危机以来，全球经济遇到了很大的困难，美日等发达国家经济都不同程度地出现了衰退或增长迟缓。需求不振导致出口市场的竞争更加激烈，同时也导致各种贸易保护主义不断升温。我国对外贸易在迅猛增长的同时，也不可避免地受到了此次金融危机的影响。各项出口指标都出现不同程度的下滑，特别是中小企业

2、的出口更是面临着严峻的考验。因此，分析中小企业出口面临的问题，并积极分析可能的对策就具有重要意义。二、我国中小企业出口面临的困难分析61.经济下滑导致各个出口市场竞争激烈。金融危机发生以来，我国的主要出口市场国都不同程度的陷入了经济低迷状态，导致进口需求下降，对我国中小企业的出口业务造成了严重的影响。由于我国中小企业资金技术实力不强，出口的产品主要以劳动密集型产品为主，而很大发展中国家的出口产品结构与我国中小企业出口产品结构类似。在出口目标市场上，中国中小企业出口面临着激烈的竞争。而且，为了维持市场份额，中小企业往往都

3、是亏本在签单，仅仅依靠出口退税才维持基本运营，对于这些竞争往往力不从心，导致我国出口份额不断缩减。2.中小企业遭遇越来越多的贸易摩擦。欧美各国为了应对金融危机带来的影响，都不约而同的采取了贸易保护主义，制定了各类保护政策。我国中小企业出口的产品大多是劳动密集型产品，产品的技术含量不够，而且有很多是模仿国外产品，在国际出口市场上，主要是靠价格取胜。但是在金融危机环境下，各国政府为了解决国内就业问题，都把中国的产品当作是替罪羊，纷纷对中国采取反倾销调查、反补贴调查、知识产权保护、技术壁垒等贸易保护措施，导致中国中小企业出口

4、举步维艰。实际上，近年来的大部分对华反倾销案件都分布在我国的劳动密集型行业。例如鞋类、电工刀、打火机、油漆刷、自行车、、铅笔、抽屉滑轨、箱包、树脂餐具、不锈钢餐具、刹车盘、刹车鼓、电缆绳、等达千余种产品。从2008年金融危机爆发以来，就美国一个国家，对中国发起了多起贸易调查，最终对58个来自中国的产品征收反倾销税和反补贴税，对中小企业的出口造成了严重的威胁。6另外，中小企业由于技术和资金问题，在知识产权问题上容易遭到别国的调查。就美国而言，2010年1月1日至12月31日，美国国际贸易委员会共发起58起337调查，其中

5、有19起调查被诉方涉及中国企业，占调查总数的1/3。这19起案件的特点是均为专利侵权诉讼。3.中小企业融资困难，制约企业发展。中小企业在更新产品、升级技术、开拓市场的过程中，需要大量资金支持，但是由于流动性和贷款额度紧张，即使中小企业贷款需求旺盛，也很难得到资金。中小企业融资难的最大问题就是信息不对称，很多中小企业财务不规范、不透明，征信数据不完善，且缺乏抵质押物，无法通过银行的风险考评，因此银行不是很愿意贷款给中小企业。虽然各地设立了中小企业贷款保证中心，但是由于手续繁杂和费用高，担保中心、中小企业和银行之间的信任问

6、题，中小企业贷款担保中心的效果要大打折扣。三、影响我国中小企业出口竞争力的因素分析企业的出口竞争力主要指的是出口产品的价格和质量，以及企业的创新能力和营销能力等等。关于出口竞争力的分析指标有很多，主要是有三类；第一类是贸易竞争力，指的是某一产业产品的净出口与其进出口总额之比。在国外大多数学者将其称为“可比净出口指数（NormalizedTradeBalance，NTB）；第二类是显示性比较优势（RevealedComparativeAdvantage，RCA），国家在6产业或产品贸易上的比较优势，可以用该产业或产品在该

7、国出口中所占的份额与世界贸易中该产品占贸易额的份额之比来显示出来；第三类是显示性竞争优势（CompetitiveAdvantage，CA），即从出口的比较优势中减去该产业进口的比较优势，从而得到该国某产业或产品的真正竞争优势。CA表示该产业在某时期的贸易竞争优势。我们利用显示性比较优势指标对中国的出口产品进行分析，发现服装、纺织品、办公设备、照相设备等产品具有较高的显示性比较优势，而资金技术密集型产品的显示性比较优势则相对较低。表明我国企业出口产品主要还是集中在劳动密集型产品上，而资金技术密集型产品则是我国的短板。对于

8、中小企业而言，这个问题更加明显，特别是在当前经济形势下，我国中小企业在出口竞争力方面的弱势显得尤为突出，导致出口面临严重困难。四、支持中小企业出口的政策建议（一）政府要在资金援助上向中小企业倾斜世界各国实际上都对本国的中小企业有各种各样的资金援助计划，德国和法国以税收优惠和财政补贴为主，美国和日本以贷款援助为主，美国甚至建立第二板