非煤矿山安全管理中存在问题和对策

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1、非煤矿山安全管理中存在问题和对策　　摘要：非煤矿山在我国的经济发展中占据这非常重要的地位。所谓非煤矿山，就是指开采金属类矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助材料、耐火材料以及其他非金属类矿物的矿山、尾矿库。非煤矿山与煤矿之间唯一的区别就是没有瓦斯爆炸的危险，但是非煤矿山的开采依旧存在着诸多的安全隐患。因此，加强对非煤矿山的安全管理就变得尤为重要。本文就此阐述非煤矿山安全管理中存在的问题及对策。关键词：非煤矿山；安全管理；问题；对策中图分类号：X703文献标识码：A文章编号：引言作为我国一个特殊

2、的资源开采行业，非煤矿山企业大多由于在规模以及开采手段上都存在着一定的不足，尤其是在开采中的安全管理上更是存在诸多的问题，这就导致了非煤矿山开采的安全隐患增加。因此，对非煤矿山进行安全管理，是促进我国非煤矿山开采企业不断发展的必由之路。1、安全管理在非煤开采企业的重要性1.1企业竞争的推动力7在非煤开采企业的发展中，安全管理是体现企业竞争力的一个重要综合性指标，尤其是在采矿技术、安全管理环节中，更要注重从细节上强化安全管理的方法，只有保证采矿每一个环节的安全性，才能更好的针对现场的开采和运输的工作特点，并在具

3、体的操作中通过严格的设备管理和安全意识，做好及时的宣传和具体的安全监管，做到不出任何事故，提升企业的整体竞争能力。1.2减少安全事故的需要在非煤开采企业的安全管理中，既可以加强抢修技术的提升，对现场维修的各种综合要素进行全面的衡量，同时全面加强抢修作业者的安全防范意识，进行各方面的安全技能培训，形成警钟长鸣的形式，从规范化的管理中减少安全事故的发生，从细节处掌握好非煤开采现场安全管理办法，能降低安全事故的发生，并规范各项抢修措施，养成更好的安全管理习惯。2、非煤矿山安全管理中存在的问题2.1非煤矿山企业安全管

4、理各项基础比较薄弱很多地区的非煤矿山，尤其是中西部地区的非煤矿山企业，还存在着仅依靠资源发展而不是依靠技术推动工艺改进的问题，这些企业因为规模小、技术力量差、安全管理意识不到位、缺乏相应的专业安全管理人员、安全投入少，导致安全生产的各项基础都比较薄弱，造成很多安全隐患，导致安全事故频繁发生。2.2非煤矿山的生产秩序需要得到巩固加强7随着经济发展和社会进步，社会各界对各种矿品的需要也越来越强烈，很多不法分子和不法企业在利益驱动下破坏正常的生产秩序，盗采、滥采现象屡禁不止，他们往往不重视安全管理，导致事故常有发生

5、。2.3非煤矿山企业不能严格执行“三同时”制度矿山企业必须将建设项目的安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。但是很多非煤矿山都是从小规模的个体开采发展起来，矿区缺乏统一规划，大部分矿山都是没有设计建设，实质上没有经过“三同时”就投入了使用，因此，安全生产存在不少先天不足，欠账多的问题，如井口选址不合理，安全出口不符合规定；通风系统不完善，有效风量率低；防洪能力差，排水、防洪设施不全；井巷超高超宽，矿柱留设不规范；运输提升系统、供电系统、照明系统的安全设施不完善；工业场地和生活区布置不合理，

6、设施简陋；排土场、废石场选址不当、设施不全，造成下游耕地农田毁坏、小溪河道淤积等等。2.4非煤矿山从业人员安全意识淡薄，素质有待提高7矿山是个高危行业，多位于崇山峻岭之中，地处偏僻，远离城镇，交通不便，生产生活条件恶劣，很难吸纳到专业人才。从事矿山生产的主要是农民工，他们文化素质低，安全意识淡薄、对安全隐患的发现意识不强。小型矿山的管理者也大多是农民工，他们当中大多数没有专业知识，既看不懂设计图纸，又不懂得收集矿山必不可少的各类技术参数进行综合分析，来指导矿山安全生产，更谈不上在开采、安全技术、设备上进行推先

7、推新。在管理中，使用土办法，全凭个人经验。遇到问题只知道表面现象，难以看到本质。各类指导生产的图纸缺乏，施工和开采偏离设计的现象普遍，与现代化安全管理有相当距离。2.5对非煤矿山的安全监督管理亟需加强近几年来安全生产监督管理部门对非煤矿山安全事故加强控制，而一些地区的安监部门对非煤矿山的监管并没有投入足够的重视，很多监管流于形式，导致监管缺位。这主要表现在专业人员缺乏，经费和专业装备不足，使得监管工作难以有效开展，影响了安全监管工作的质量和效率。3、加强非煤矿山安全管理的对策3.1重视专业化的安全管理网络建设

8、7安全部门或相应的安全管理机构应协调各级去实施安全计划。其主要职责是建议各级管理层一些安全与健康的守则、条件及标准。安全部门应包括以下职责：作为安全咨询中心及内部安全顾问，计划及制订安全计划，建议有关的安全与健康事项给最高管理层及各级管理层，协调安全计划的实施，监察安全计划的实施，跟进安全事项的纠正行动及检核安全措施的有效性，负责组织员工安全教育培训。非煤矿山安全网络其组成人员包括:矿长、副矿长、班